Мосгордума одобрила проекты законов о пожарных, спасателях и дружинниках Мосгордума приняла вчера три документа, посвященных проблеме безопасности в столице. Первое чтение прошел проект закона «О пожарной безопасности в Москве», второе чтение - проект закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей города Москвы», в окончательном виде приняты поправки к закону «О московской городской народной дружине». У всех этих правовых актов есть общая установка на расширение участия негосударственных структур, как коммерческих, так и добровольческих, в обеспечении безопасности. Госструктуры в этой области по-прежнему далеки от идеала.
Как рассказал на заседании в Мосгордуме главный пожарный инспектор Москвы Виктор Климкин, сейчас 49 столичных районов с населением более 2,5 млн человек находятся за нормативным радиусом обслуживания пожарной охраны (депо должно располагаться на расстоянии не более чем 2 км от любого здания, чтобы на вызов можно было приехать за пять - восемь минут). Чтобы ликвидировать дефицит, нужно построить 64 пожарных депо, однако произойдет это не скоро, к 2020 году.
В ближайшие же годы значительная часть Москвы по-прежнему будет вне зоны действия пожарных: до 2010 года построят лишь восемь новых депо. Впрочем, авторы проекта закона «О пожарной безопасности» постарались хотя бы увеличить скорость прибытия расчетов на место. Вводится норма, по которой каждая новостройка должна быть оборудована подъездом для спецтехники и свободной площадкой для ее стоянки. Предлагаются и более жесткие нормы обеспечения города пожарными. Если сейчас один пожарный приходится на 1 тысячу человек населения, то в соответствии с законопроектом эта пропорция меняется: один пожарный - на 650 горожан. Значит, грядет серьезное расширение штата, вот только где расположить новых пожарных - вопрос. Часть работы, особенно на крупных предприятиях, могут взять на себя частные пожарные организации: в законопроекте впервые для Москвы обозначен их статус.
Особое внимание негосударственным структурам отведено и в проекте закона об аварийно-спасательных службах. Как уже писала «Газета» (читайте номер от 29 ноября 2007 года), этим документом вводится понятие «резервист», которого пока не существует в федеральном законодательстве. Чтобы стать резервистом, нужно посетить спецкурс, сдать зачет по физподготовке и получить аттестацию. Резервист может на добровольной основе привлекаться к аварийно-спасательной операции и за это получать компенсацию из городского бюджета - средний заработок по месту основной работы.
Предполагается, что в Москве будет несколько тысяч спасателей-резервистов. Кроме того, собственные нештатные спасательные отряды могут формировать предприятия, а общественные спасательные объединения могут создавать профессиональные службы. В общем, пополнение со стороны негосударственных структур ожидается весьма солидное: официальных спасателей сейчас в Москве менее 1 тысячи.
Может в столице вырасти и штат народной дружины. По крайней мере, согласно принятым вчера Мосгордумой поправкам к закону, увеличивается ресурсная база для такого расширения. По действовавшим нормам столичным дружинником мог стать только гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста и имеющий регистрацию по месту жительства в Москве. Мосгордума сделала из этого правила исключение для тех, кто имеет постоянное место работы (учебы) в организациях (образовательных учреждениях) города Москвы. Прежде всего, как пояснила глава комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко, речь идет об иногородних студентах московских вузов. Теперь они смогут надеть повязку городской дружины, а вместе с ней получить положенные по закону льготы, например бесплатный проезд в общественном транспорте и право на материальное поощрение от столичных властей.
30.01.2008 / МАТВЕЙ МАСАЛЬЦЕВ Материал опубликован в "Газете" №17 от 31.01.2008г.