Охранник в законе

Сотрудникам ЧОПов распишут права и обязанности У частных охранников появятся права и обязанности, определенные законодательно. Соответствующие поправки к федеральному закону "О частной охранной и детективной деятельности", уже согласованные в правительстве, в четверг одобрили и рекомендовали к первому чтению депутаты комитета Госдумы по безопасности.

Закон об охранной деятельности, как и сама охранная деятельность, существует уже 16 лет, но до сих пор о правах и обязанностях работников ЧОПов в нем не было ни слова. Таким образом, любой охранник, требуя, например, у гражданина документы, делал это незаконно. На протяжении нескольких лет предлагались и обсуждались различные варианты законопроекта, но они не устраивали то правительство, то правоохранительные органы, то представителей охранного сообщества.

Один из основных разработчиков законопроекта - зампред комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков (фракция "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь") в интервью корреспонденту "Газеты" назвал достигнутую договоренность прорывом. "Наконец-то частные охранники будут работать по закону, а не по понятиям", - сказал он.

Законопроект предполагает, что охранник какого-либо заведения или учреждения получит право проверять документы посетителя, производить осмотр автотранспорта и ввозимого имущества, не нарушая при этом конституционные права и свободы граждан. Информация о досмотре и список проверяемых документов должны быть обязательно доведены до сведения посетителей, иначе охранник утрачивает это право. По требованию он должен предъявить свое удостоверение. В случае ЧП, например посягательства на охраняемое имущество или возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, охранник может применить к нарушителю физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие. Кроме того, сотрудник ЧОПа обязан оказывать содействие правоохранительным органам и информировать их, если ему станет известно о готовящихся либо совершенных преступлениях.

При этом законопроект предполагает, что перечисленные права даются сотруднику ЧОПа только в пределах охраняемого им объекта и при транспортировке грузов.

Как рассказал корреспонденту "Газеты" замначальника департамента охраны общественного порядка МВД генерал-майор Леонид Веденов, МВД поддержало законопроект с учетом нескольких замечаний. Одно из них касается проверяемых документов. По мнению Леонида Веденова, охранник не может быть наделен полномочиями проверять такие документы, как паспорт, удостоверение личности сотрудника правоохранительных органов, удостоверение офицера. Их имеют право проверять только представители органов власти. Кроме того, посетитель может иметь при себе какой-то контракт, где содержится информация, составляющая государственную или коммерческую тайну. Охранник же должен получить право требовать только накладные на ввоз и вывоз продукции, пропуск посетителя на территорию и т.п. Полный перечень проверяемых документов будет устанавливаться на конкретном объекте согласно специфике предприятия.

По словам Леонида Веденова, депутаты согласились с предложенными МВД поправками и пообещали доработать проект закона к первому чтению. Предположительно оно состоится на одном из пленарных заседаний Госдумы в июне.

23.05.2008 / МАРИНА ЮРШИНА Материал опубликован в "Газете" №94 от 23.05.2008г.