Час "Д"

Путин и РСПП оценили "уникальные возможности" диверсификации, то есть снятия экономики с нефтяной иглы Владимир Путин накануне 15-летия РСПП встретился с членами бюро правления союза и поставил перед крупнейшим предпринимательским объединением России цель, о которой "Газета" написала еще 1 февраля, - развитие диверсификации производства. Ни для кого не секрет, что даже повышение конкурентоспособности перерабатывающих российских производств относительно добывающих - самая головоломная задача. Причем стоит эта задача не столько перед "хозяйствующими субъектами", главы крупнейших из которых пришли в гости к президенту, сколько перед субъектами экономической, и прежде всего налоговой, политики.

Результативность вчерашней кремлевской встречи зависит от того, что в ней главное: директивы президента или реализация надежды предпринимателей на то, что диверсификация производства - это не одностороннее обязательство бизнеса перед властью (разновидность его социальной ответственности). При давней российской любви к аббревиатурам задачу масштабного углубления переработки сырья можно сформулировать как ГЧПД (государственно-частное партнерство в сфере диверсификации).

По словам одного из ключевых участников встречи, ключевым отличием ее от предыдущих был состав участников - помимо бизнесменов и президента в диалоге приняли участие министры Алексей Кудрин, Герман Греф, Юрий Трутнев и Виктор Христенко: "Раньше президент отдувался за них сам".

По всей видимости, в ближайшем будущем можно ожидать более широкой практики снижения пошлин на ввозимое оборудование, не производящееся в России, - эта мера получила поддержку президента. Следует ожидать и более интенсивной коррекции налогового режима - активизирует свою деятельность рабочая группа РСПП с участием Минфина. Главный тезис, который президент припас для капитанов бизнеса, таков: "Упустить уникальные возможности (диверсификации. - "Газета") просто нельзя".

Кто кому уникум

Резонен вопрос: в чем же эти "уникальные возможности"? Если это мировая конъюнктура, то пока она по-прежнему поддерживает привлекательность сырьевых отраслей. Если это "окрепший российский бизнес", его "инвестиционные амбиции" и "ресурсная база для роста", о чем говорил вчера президент, если бизнес окреп на сырье, какой ему резон менять ориентацию? Когда корреспондент "Газеты" спросил представителя ТНК-ВР, готова ли компания диверсифицировать производство, то услышал в ответ: "При этих ценах?!" Но собеседник тут же взял себя в руки: "Это вопрос к нашим акционерам".

Остается обратиться к налогам. Насколько налоговое положение российского бизнеса "уникально", показывает таблица на этой странице. К тому же последние налоговые послабления предоставляются не кому-нибудь, а нефтяникам - в Восточной Сибири и на шельфе, что вряд ли можно интерпретировать как поддержку диверсификации. Правда, у российской власти есть и дополнительные, весьма убедительные аргументы, которые Владимир Путин вчера сформулировал так: "Бизнес, надеюсь, оценил выгоду строгого соблюдения установленных правил и налоговой дисциплины".

Все глубже, и глубже, и глубже

Путин ставит задачу "углубленной переработки сырьевых ресурсов и развития производств с высокой добавленной стоимостью" перед конкретными отраслями: "нефтегазохимией, металлургией, горнорудным комплексом, деревообработкой и электроэнергетикой". Президент удивил олигархов тем, что усомнился в необходимости первенства России в области нефте- и газодобычи. Вчера он задал риторический вопрос: "Нужно ли нам это?" На фоне его же установки о превращении России в энергетическую сверхдержаву вопрос выглядит по меньшей мере странным. Впрочем, вчера же глава государства выказал неудовольствие тем, что за последние пять лет доля сырьевого экспорта выросла с 80 до 85%. А такая динамика, по его словам, опасна хотя бы тем, что "усиливает зависимость страны от внешних рынков, от колебаний мировых цен". Здесь Путин не преминул продемонстрировать уверенность в лояльности предпринимателей: "Знаю, эта тенденция беспокоит бизнес-сообщество столь же серьезно, как и государство".

Президент предложил гостям строить новые перерабатывающие предприятия. Что, по его убеждению, крайне выгодно для предпринимателей. Более того, российский лидер вчера даже указал на сектор, куда в первую очередь должны направляться как государственные, так и частные инвестиции. Это электроэнергетика.

И тут стало ясно, что такое диверсификация по-русски. Газ в сыром виде и в больших объемах пойдет в Европу. Диверсификация если и произойдет, то в виде сжижения газа для его поставок в США и Японию, например, со Штокмана и Сахалина. Российским же электростанциям придется довольствоваться углем. По разным оценкам, долю угольных станций правительство намерено удвоить - с нынешних 16 до 30-35%. На это уйдут, как подсчитал вчера президент РСПП Александр Шохин, "сотни миллиардов долларов".

Что Россия может предложить на экспорт кроме сырья?

Александр Лившиц, директор по международным и специальным проектам ОАО «Русский алюминий», бывший министр финансов России

То, в чем она сохранила конкурентные преимущества. Например, оружие и организацию космических запусков. Все остальное занято. А если развивать экспортный потенциал, то надо это делать там, где до сих пор никого нет. Однако это долго и дорого.

С другой стороны, я не делал бы из продажи сырья трагедию. Россия все время его экспортировала, и это еще долго будет оставаться ее судьбой.

Евсей Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы

Немногое, иначе все это уже было бы на внешнем рынке. Сейчас за границу утекают мозги и капитал, которые не находят применения у себя в стране. Но, тем не менее, в России все еще остаются научный потенциал и сильные инженеры.

Диверсификация - это не обязательно выход сразу на уровень нанотехнологий. Для начала, базируясь на сырьевых отраслях, стоит повышать степень переработки. Экспортировать, скажем, не алюминий, а изготовленную из него продукцию.

Мартин Шаккум, председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям

Нужно в первую очередь поддерживать и развивать экспорт продукции тех промышленных отраслей, в которых Россия либо уже является, либо реально может стать мировым лидером, а также отраслей, критически важных для национальной безопасности. Это энергетическое и атомное машиностроение, авиационная и космическая промышленность, производство вооружений и военной техники.

Если говорить об авиастроении, Россия в ближайшие годы сможет экспортировать региональный самолет SuperJet-100 и истребитель пятого поколения. В области судостроения Россия может экспортировать ледоколы, научные суда, а также военные корабли. В области атомной энергетики отмечу победу концерна "Атомстройэкспорт" в конкуренции с ведущими компаниями США, Франции и Японии в тендерах на строительство атомных энергоблоков в Болгарии и Индии. Ядерное топливо для этих АЭС тоже будет поставлять Россия.

06.02.2007 / НИКОЛАЙ ВАРДУЛЬ, КОНСТАНТИН СМИРНОВ; опрос подготовил АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ Материал опубликован в "Газете" №22 от 07.02.2007г.