Без минералки не разберешься

ВАС установил правила налогообложения ископаемых Вчера президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) решал судьбу налога на добычу полезных ископаемых. А точнее, той их части, ставка налога на которые установлена не в фиксированной сумме с тонны добытого сырья (так облагаются нефть и газ), а в процентах от его стоимости. В частности, процентные ставки НДПИ действуют в отношении продукции горнодобывающей промышленности, а также минеральной воды.

Президиум ВАС одобрил проект постановления пленума суда "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Налогового кодекса РФ о налоге на добычу полезных ископаемых, налоговая база по которым определяется исходя из их стоимости", сутью которого является принцип взимания НДПИ со стоимости добытого сырья, а не со стоимости продуктов его переработки, как это предлагалось в другом проекте.

По мнению металлургов, налог надо платить с добываемой руды. Налоговики же настаивают, что облагаться должен железорудный концентрат. Последний дороже, а следовательно, выгоднее для бюджета.

Причиной спора стали нечеткие законодательные формулировки.

Согласно Налоговому кодексу полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности, которая содержится в фактически добытом из недр минеральном сырье. Если добытое сырье сразу реализуется, объектом налогообложения является цена реализации. В случаях же, когда добытое сырье проходит дальнейшую переработку, для целей налогообложения используется его расчетная стоимость, складывающаяся из суммы расходов, произведенных налогоплательщиком в связи с его добычей. И тут уже возможны варианты, так как законодательно стадия, на которой процесс добычи полезного ископаемого должен считаться оконченным, не определена.

Судьи решали эту проблему по-разному. К примеру, в отношении Коршуновского горно-обогатительного комбината (ГОК), принадлежащего ОАО "Мечел", было вынесено решение об обоснованности претензий налоговиков, что обошлось компании в $30 млн, которые им пришлось доначислить в бюджет за 2002-2006 годы. Михайловскому и Лебединскому ГОКам, которые входят в холдинг "Металлоинвест", повезло больше. Из предъявленных в 2005 году к ним аналогичных претензий на сумму 3,4 млрд рублей большую часть им удалось отсудить.

По словам представителя комитета РСПП по бюджетной и налоговой политике Александра Ведерникова, проект постановления, который вчера поддержал президиум ВАС, даст возможность разбираться в каждом случае индивидуально, с учетом особенностей месторождения, технического проекта на разработку и других условий.

Тем самым ВАС помог освободиться от налоговых претензий и сэкономить на налогах и производителям минеральной воды. По мнению налоговиков, облагаться НДПИ вода должна не в момент извлечения из недр, а после очистки, разлития по бутылкам и наклеивания этикеток. Так опять-таки выгоднее для бюджета. "Тара, упаковка, маркировка не являются составной частью извлеченного из недр полезного ископаемого, а представляют собой самостоятельные имущественные объекты, производимые вне технологических стадий добычи (извлечения) полезного ископаемого", - постановил суд.

Одобренный вчера президиумом ВАС текст постановления должен быть окончательно утвержден пленумом суда на следующей неделе.

13.12.2007 / КСЕНИЯ НЕЧАЕВА Материал опубликован в "Газете" №235 от 14.12.2007г.