Институт преемничества, завершивший свой очередной производственный цикл, как к нему ни относиться, славен тем, что ни одной буквы Конституции не нарушает. В cреду же стало ясно, что российская Конституция хранит в себе немало тайн, ее гибкость просто завораживает.
Не верите? Согласитесь, общим местом стала привычная констатация того, что российское политическое устройство укладывается в формулу «суперпрезидентская республика». До 7 мая я был уверен, что восемь лет президентства Путина в этом ни у кого сомнений не оставили. В среду выяснилось, что я ошибался. Меня разоблачил не кто-нибудь, а Валерий Зорькин, бессменный председатель Конституционного суда, именно ему было доверено принести Конституцию на инаугурацию Дмитрия Медведева. Так вот, конституционный судья с еще допутинским стажем заявил, что российское политическое устройство по Конституции - никакая не суперпрезидентская, а, наоборот, полупрезидентская республика. Аргументы Зорькина: республика суперпрезидентская, когда президент единолично руководит исполнительной властью. В России, в отличие, например, от США не так. Есть и президент, и премьер. И именно премьер - глава исполнительной власти. Все просто.
Любопытно, что с идеей полупрезидентской республики Зорькин выступил только сейчас, хотя российской Конституции уже исполнилось 14 лет. Судья продемонстрировал знание не только вечного - текста Конституции, но и тонкий вкус дегустатора настоящего. По Зорькину, вкус полупрезидентской республики всем нам еще предстоит распробовать.
Аромат этого блюда уже ощутим. Во-первых, уже произошло прецедентное укрепление политического блока аппарата правительства, в Белый дом мигрируют многие чиновники со Старой площади. Во-вторых, в кабинете Путина (в четверг он станет премьером) ожидается расширение поголовья вице-премьеров. А это при прочих равных условиях развязывает руки премьеру, в том числе и для политической активности.
Наконец, весьма любопытной была сама инаугурационная речь Медведева. Уже традиционно он сосредоточился прежде всего в укреплении судебной системы: «Мы обязаны добиться истинного уважения к закону, преодолеть правовой нигилизм, который серьезно мешает современному развитию». Хочется надеяться, что впереди радикальная судебная реформа, без которой невозможно ни укрепить защиту прав человека, ни подавить коррупцию. Говорил Медведев и о дальнейшем развитии гражданских и экономических свобод. Однако не менее любопытно то, о чем Медведев не говорил. Он ничего не сказал о своей внешнеполитической программе, никак не проявил себя и как верховный главнокомандующий.
Конечно, все еще только начинается. Впереди много интересного, включая прелести полупрезидентской республики.
08.05.2008 Материал опубликован в "Газете" №84 от 08.05.2008г.