На пике инфляции

Правительство проглядело рост цен Картина инфляции в действительности выглядит гораздо хуже, чем предполагалось первоначально. В пятницу вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин пытался донести эту полууспокоительную новость до общественного сознания сразу на двух мероприятиях: в Совете федерации и на международной конференции «Социально-экономическое развитие России: новые рубежи».

«Рост потребительских цен в 2007 году будет не 8, не 9, есть оценка, что это будет выше 10%, учитывая, что инфляция в России на 22 октября уже составила 8,9%. Это значит, мы отошли года на два назад, если она не получится выше", - мрачно предрек Алексей Кудрин.

Напомним, в 2005 году инфляция достигла 10,9%.

В отличие от заявлений других чиновников, которые, как правило, начиная с сентября уверяли, что в росте цен виноваты прежде всего внешние факторы, такие как неурожай в мире, цены на сельскохозяйственную продукцию в Евросоюзе, Алексей Кудрин впервые заявил о том, что рост цен вызван в первую очередь негативными причинами, которые происходят в российской экономике.

Расходы обидели доходы

«Основным фактором в происходящем росте инфляции является перекос на рынке продовольствия, который вызван опережающим ростом доходов населения. Увеличение цены на 40% на любой отдельный товар наталкивается на платежеспособный спрос. То есть население готово платить, вот в чем дело. Повышая жизненный уровень, мы повышали доходы населения, опережая рост производительности труда. Вот это одно из следствий возникшей ситуации в условиях стагнирующего внутреннего производства в сельском хозяйстве. Причем все эти факторы, в том числе и монетарный, наложились один на другой», - объяснил министр финансов сенаторам сложившееся положение.

На конференции же он остановился и на иных причинах роста цен. По словам Кудрина, это приток капитала, который связан с проведением аукционов по продаже ЮКОСа. Кроме того, российские компании активно привлекают деньги из-за рубежа, в том числе и за счет размещения своих акций. Но в отличие от нефтяных доходов они не могут быть стерилизованы в Стабфонде, что также способствует разгону инфляции. В результате приток капитала в частный сектор экономики в этом году превысил прошлогодний в два раза и составил $70 млрд. Справедливости ради стоит заметить, что Алексей Кудрин все последние годы выступал против непомерных расходов бюджета. Но в предвыборное время его голос оказался неуслышанным. Экономические доводы уступили место политическим амбициям. А последствия такой политики, к сожалению властей, сказались раньше, чем ожидалось.

Кудрин покаялся

Уходить от вопроса «кто виноват?» министр не стал. «Этого мы не должны были допускать. Вся полнота ответственности лежит на соответствующих министерствах и ведомствах, и мы будем прилагать максимум усилий по урегулированию роста цен», - заверил Алексей Кудрин членов Совета федерации.

Правда, он заметил, что устранить рост цен вообще нельзя. Есть сезонное повышение цен, рост, связанный с неурожаями, поставками. Но все же пообещал:

существенного роста цен больше не будет, пик подорожания уже достигнут.

Что касается шагов, которые предпринимает правительство для сдерживания роста цен на продукты, то они, по заверению министра финансов, должны быть осторожными и взвешенными, иначе существует риск спровоцировать новый ценовой взрыв. Поэтому пока правительство только намерено ограничить торговые наценки. Кроме того, вступает в силу соглашение о трехмесячном замораживании цен на отдельные виды продовольствия, которое подписали производители продовольствия и продавцы.

Алексей Кудрин, еще неделю назад говоривший, что таким образом проблему инфляции не решить, похоже, с ситуацией смирился. Он только заметил, что цена будет заморожена на товары самого низкого качества.

Сенаторы остались вполне довольны докладом министра финансов. Зампред Совета федерации Светлана Орлова спросила, не сможет ли улучшить положение принятие закона «О торговле». Алексей Кудрин пообещал, что такой закон готовится и будет внесен в парламент в середине февраля, но от ответа, насколько эта законодательная инициатива будет способствовать победе над инфляцией, устранился.

Невыявленные вредители

Глава ФАС Игорь Артемьев рассказал сенаторам, как продвигаются дела по выявлению производителей и поставщиков в умышленном повышении цен. Выяснилось, что найти виновных, несмотря на все усилия, крайне затруднительно. «Сейчас в стране проводится 500 проверок силами территориальных органов Федеральной антимонопольной службы. Мы пытаемся проследить всю цепочку роста цен на соответствующих рынках в каждом регионе. Уже возбуждено 40 дел по фактам злоупотребления доминирующим положением. Пока эти дела связаны с проявлением монополизма, а не картельного сговора. Но конкретных фактов, закрепленных соответствующими доказательствами, нами не выявлено», - огорчил сенаторов Игорь Артемьев.

Бывает ли новогоднее снижение цен?

Максим Дианов / руководитель Института региональных проблем

Снижение цен бывает не столько новогоднее, сколько сезонное. Летом понижаются цены на ряд продовольственных товаров. А к зиме многие дилеры снижают цены на автомобили. Не знаю, как у нас считают инфляцию и учитывают ли машины или что-то подобное. Но если это так, суммарная инфляция, возможно, будет такой, как озвучивается. Тем не менее когда общий рост цен довольно высок, товаров, на которые цены снижаются, гораздо меньше, чем остальных. Кроме того, главный негативный момент заключается в том, что растут цены на товары первой необходимости. Если же говорить о борьбе с инфляцией с помощью административных мер, в частности о замораживании цен, то стоит отметить, что любая работа против рыночных механизмов рано или поздно приводит к обратному эффекту. Причем то же самое касается и регулирования с помощью таможенных пошлин: их одностороннее изменение временно помогает, но потом ухудшает ситуацию (бьет по нашему производителю и осложняет отношения с другими странами). Жаль, что мы не можем предсказать, что у нас будет, с помощью рыночных механизмов.

Евгений Ясин / научный руководитель ГУ - ВШЭ

Снижение цен или их временная остановка нам уже обеспечена административными мерами. Но рано или поздно они все равно освободятся, иначе это будет не рыночная экономика. Если говорить конкретно о декабре, то всплеск инфляции мы едва ли увидим: обычно в декабре тратятся деньги, а цены растут в январе - феврале. То есть цены начнут подниматься как раз во время окончания замораживания. Причем так как потом нас ждут еще президентские выборы, возможно, после небольшой передышки заморозка повторится. А вот когда выборы пройдут, инфляция подскочит. После этого нужно будет снова закручивать гайки. Но поиски виновных в виде посредников или кого-то еще - это пустое занятие, так как приучает к решению любых проблем подобным образом. Должны действовать долгосрочные методы, в том числе стимулирование деловой активности, развитие конкуренции, а также (когда первое и второе не получается) ограничение денежного предложения. Дальше некоторого предела денежное предложение связано со снижением деловой активности и падением темпов экономического роста. А чтобы минимизировать негативные последствия, необходимо думать об этом заранее. О чем долгое время как раз и говорил Кудрин. Но мы слушали его вполуха и отвечали, что он не хочет вкладывать деньги в экономику.

Дмитрий Орлов / гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций

Возможность снижения цен в декабре маловероятна: по некоторым товарным группам это происходит скорее в летние месяцы. Поэтому Кудрин прав, полагая, что инфляция превысит 10%. Однако, с точки зрения макроэкономической стабильности, разница между, скажем, 8 и 11% несущественна, так как это инфляция одного уровня (угрожающая цифра - 20%). Поэтому намного важнее сегодня поддержка ликвидности, а также смягчение того всплеска цен, который произошел осенью.

Наталья Тихонова / замдиректора Института социологии РАН

Во-первых, новогоднего снижения цен не бывает. Во-вторых, темпы инфляции, о которых говорит Кудрин, - это темпы не по потребительскому рынку, а по экономике в целом. Темпы инфляции на потребительском рынке всегда, даже по данным Росстата, как минимум в полтора раза выше. Потому что если повышают зарплаты и пенсии, то деньги идут не на покупку трубопрокатных станов, шпал и роялей, а на продовольствие и отчасти одежду. Кроме того, снижения цен не может быть по определению, так как деньги дешевеют. А дешевеют они потому, что предложение не растет, но спрос увеличивается.

28.10.2007 / МАРИНА СОКОЛОВСКАЯЮ, опрос подготовил АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ Материал опубликован в "Газете" №202 от 29.10.2007г.