Последний доклад омбудсмена

В Мосгордуме обсудят проблемы детей В среду Мосгордума на пленарном заседании заслушает очередной доклад московского уполномоченного по правам ребенка Алексея Голованя «О соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в 2008 году». Скорее всего, это будет последний доклад Голованя в Мосгордуме: с 1 октября 2009 года его должность будет устранена.

Аналогичный прошлогодний доклад был настолько критическим и указывал на такое множество нарушений, что думское большинство даже отказалось поначалу голосовать за него. На этот раз тон отчета детского омбудсмена Алексея Голованя более спокойный. Но проблем выявлено немало.

Большая часть поступивших к омбудсмену жалоб (47,3% от всех обращений) связано с жилищными проблемами. Особенно отмечена в докладе проблема семей очередников с детьми-инвалидами. По закону им, как и всем другим очередникам предлагают либо квартиры на окраинах, либо жилье в старых домах в «родном» районе. Но старые дома, по большей части, не приспособлены для инвалидов, а новые районы у МКАДа редко обладают всем необходимым для социальной интеграции инвалидов. Алексей Головань предложил в своем докладе ввести для инвалидов отдельную жилищную очередь

За прошедший год возросло число случаев лишения родительских прав: с 1562 до 1627. При этом не порождающее социального сиротства ограничение родительских прав применяется в 16 раз реже, чем лишение. Что свидетельствует, в частности, о плохой работе с неблагополучными семьями.

Налицо и серьезные проблемы с преступлениями против детей и детской преступностью. К примеру, за год более чем на 20% выросло число привлеченных к административной ответственности за спаивание и вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотиков. А из несовершеннолетних правонарушителей более половины не учится и не работает.

В докладе отмечены явные недочеты в работе столичной мэрии. Несмотря на громкие заявления властей за год так и не был разработан план реализации программы «Московские дети» на 2008--2017 годы. Индикаторы для оценки ее успешности тоже до сих пор не выработаны.

Несмотря на все отмеченные проблемы, сам омбудсмен считает, что сегодняшнее обсуждение пройдет спокойно.

«Фактически, все разделы доклада заканчиваются конкретными предложениями, поэтому я рассчитываю на нормальный конструктивный разговор», - сообщил GZT.RU уполномоченный по правам ребенка.

Солидная часть доклада посвящена судьбе самого детского омбудсмена. Дело в том, что институт уполномоченного по правам ребенка предлагается устранить, как только будет утверждена должность московского уполномоченного по правам человека - с 1 октября 2009 года: недавно столичные депутаты приняли в третьем чтении соответствующий закон. Многие, в том числе и сам омбудсмен, связали это решение с тем, что уполномоченный слишком уж часто критикует чиновников. Впрочем, сейчас Головань проявляет сдержанный оптимизм. «С учетом того огромного внимания, которое сейчас уделяют защите прав детей, я не исключаю, что это решение еще может быть пересмотрено», - сказал он GZT.RU.

13.05.2009 / НИКИТА АРОНОВ