Экономика на чемоданах

Российское правительство обсудит концепцию внешнеэкономической политики до 2020 года Сегодня правительство России обсудит концепцию внешнеэкономической политики до 2020 года. Документом предусмотрена экспансия российского экспорта на мировые рынки.

Однако диверсификация российской экономики к 2020 году (такая цель заявлена в концепции долгосрочного развития страны) на структуре экспорта не скажется. Основным товаром, поставляемым Россией за рубеж, согласно внешнеэкономической стратегии останутся углеводороды.

Из России с любовью

Документ, который сегодня обсудит кабинет министров, носит закрытый характер. Правительству его представит министр экономического развития Эльвира Набиуллина, ее ведомство и занималось разработкой документа.

В Минэкономразвития заявляют, что и в 2020 году большую часть российского экспорта будут составлять нефть и газ. "Газпром" вместе крупнейшими нефтяными компаниями завоюет позиции на рынках третьих стран. В Южной и Юго-Восточной Азии, Латинской Америке сырьевики займутся разведкой недр и строительством трубопроводов.

К созданию газового аналога ОПЕК Россия будет подходить осторожно. В Минэкономразвития уверяют, что прямого создания газового картеля не планируется. Но Россия станет выступать за координацию действий между основными экспортерами газа. В какой форме, в министерстве не поясняют. В предыдущем варианте внешнеэкономической концепции (см. "Газету" от 15 апреля) отмечалось, что с 2013 по 2017 год будет создана система глобальной координации поставок на международных рынках сжиженного и природного газа с лидирующим положением России.

Доля энергосырья в структуре российского экспорта в 2020 году будет превышать 50% (сейчас - 65--80%). Оставшаяся часть придется на металлы и, как рассчитывают в правительстве, продукцию обрабатывающей промышленности.

Экспорт машиностроительной продукции, согласно предыдущим прогнозам Минэкономразвития, увеличится в 2020 году до $112 млрд (в 2007 году - $19,7 млрд). Удельный вес химической продукции в структуре экспорта вырастет с 5,6% в 2006 году до 6,9% в 2020 году, продовольственных товаров - с 1,8 до 3,7%.

При этом в Минэкономразвития надеются, что российской продукции удастся занять 5--10% на рынке высокотехнологичной продукции. Достигнуть цели поможет выход Объединенной авиастроительной корпорации на мировые рынки с самолетами SuperJet-100, Ту-204 и проектируемым самолетом МС-21. Помимо этого в Минэкономразвития надеются на российских атомщиков, которые будут строить новые атомные электростанции по всему миру.

Поднять паруса

Для поддержки отечественных экспортеров правительство задействует дополнительные резервы. По словам авторов внешнеэкономической стратегии, документ предусматривает создание новых институтов поддержки экспорта.

Экспансию российской продукции на мировые рынки не затормозит даже возможное невступление России в ВТО. Риск, выражающийся в том, что мировой торговый клуб не захочет принимать Россию в свои ряды, в Минэкономразвития учли. В этом случае придется активизировать сотрудничество на уровне ЕврАзЭС, а также со странами, граничащими с ЕврАзЭС (это прежде всего Иран, Афганистан, Монголия). Отдельные виды Россия имеет на Китай. В Минэкономразвития считают рынок КНР одним из самых перспективных для российской продукции. Впрочем, отказываться от рынков стран ЕС Россия также не собирается. Однако в Минэкономразвития считают, что отношения с ЕС должны формироваться на основе

взаимного обмена технологиями и активами. То есть европейские инвестиции в российские месторождения должны быть увязаны с российскими инвестициями в активы европейских энергетических компаний. Что укрепит положение "Газпрома", которому сейчас европейцы чинят преграды.

К экспансии на мировые рынки российские компании не раз призывали президент России Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин. С наступлением мирового финансового кризиса эти призывы только усилились. Проблемы у стран с развитой экономикой дают шанс российским компаниям занять ниши, которые раньше занимали их зарубежные конкуренты. Например, по словам Медведева, финансовый кризис приведет к консолидации российских компаний. Новые компании и будут прокладывать путь за рубеж российскому капиталу.

26.10.2008 / МАКСИМ ТОВКАЙЛО Материал опубликован в "Газете" №204 от 27.10.2008г.