Рентген для госзакупок

По словам председателя комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартина Шаккума, закон о госзакупках действует более трех лет и обеспечил значительную экономию бюджетных средств. Так, в 2006 году экономия составила более 100 млрд рублей, в 2007 году – около 168 млрд рублей, а в 2008 году – 260 млрд рублей.

Для наибольшей прозрачности процедуры закон постоянно совершенствовался. Так, в 2007 году в него были внесены поправки, предусматривающие введение с 1 января 2011 года единого сайта для размещения информации о государственных и муниципальных закупках.

Электронные торги должны сделать госзакупки еще прозрачнее. По данным Минэкономразвития, в 2008 году было проведено более 1230 электронных торгов, что в четыре раза больше, чем в 2007 году.

По словам статс-секретаря – замминистра экономического развития Анны Поповой, именно электронные аукционы становятся ключевым и приоритетным направлением работы министерства.

"Такие аукционы станут преимущественной формой размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, как эффективная форма борьбы со сговорами. Министерство уполномочит создание крупных площадок для электронных торгов. Затем состоится конкурс по отбору операторов электронных площадок для размещения заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме", – рассказала Анна Попова.

По мнению Шаккума, совершенствование процедуры электронных аукционов позволит обеспечить анонимность участников, что существенно сократит коррупционные риски и будет способствовать развитию конкуренции.

Участники парламентских слушаний заметили, что действующая процедура госзакупок, пожалуй, иногда излишне прозрачна. Директор нормативно-правового департамента Министерства культуры Кирилл Рыбак выразил сомнение в необходимости раскрытия на сайте информации о том, куда направляются произведения культуры.

«На сайте должно указываться все: сколько человек охраны сопровождают произведение искусства, каким маршрутом оно следует, скажем из Алмазного фонда. Кроме того, по закону положено размещать информацию о поставщике. Но вряд ли целесообразно размещать подробную информацию с домашним адресом продавца антиквариата и сообщать, что он продал картину, например, Шишкина за $200 тыс.», – считает Кирилл Рыбак.

По мнению председателя комитета Госдумы по культуре Григория Ивлиева, закон был дополнен отдельной главой, регулирующей порядок размещения заказа на создание таких произведений и на их исполнение. Размещение заказов в этих случаях осуществляется путем проведения открытого конкурса (так называемого творческого конкурса). «Все это, конечно, правильно. Но в то же время предполагается, что в результате конкурса должна быть приобретена наиболее дешевая продукция. К 100-летию со дня рождения Александра Твардовского нам предстоит установить памятник. По идее мы должны выбрать наиболее дешевый проект. Такой подход нас не устраивает. То же относится к реставрационным работам. Но мы не можем заниматься реставрацией, используя дешевые материалы и дешевую рабочую силу», – уверен Григорий Ивлиев.