Кадастрозавр

Роснедвижимость, Роскартографию и Росрегистрацию объединят в одно агентство 1 марта С 1 марта 2009 года подведомственные Минэкономразвития агентства Росрегистрация, Роснедвижимость и Роскартография будут объединены в одно федеральное агентство по регулированию кадастрового учета. Пока, однако, речь идет об объединении центральных аппаратов организаций. Объединение ведомств на региональном уровне должно произойти не позднее 1 января 2011 года. Перестановки в области регулирования земельных отношений проходят в рамках административной реформы и предназначены, по замыслу Минэкономразвития, для создания единой системы кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество (принцип одного окна), чтобы облегчить этот процесс.

По словам замминистра экономического развития Игоря Манылова, в результате слияния трех ведомств проситель не будет ходить по разным ведомствам и кабинетам с одними и теми же документами, а сможет провести все операции в одном месте.

Что делать с землей? Чтобы поставить на учет объект недвижимости и земельный участок, гражданин должен предоставить одни и те же данные сразу в несколько инстанций. Так, Роснедвижимость сначала поставит его участок на учет и присвоит ему соответствующий кадастровый номер. После этого документы должны быть переданы в Росрегистрацию, где будет зарегистрировано право на участок. После реформы все эти операции можно будет осуществить «в одном окне». Роскартографию присоединяют к новому федеральному агентству потому, что она дублирует функции Роснедвижимости, которая также выполняет картографические работы.

Еще одна цель реформы - создание единой базы картографических данных. Для этого в общее ведомство и будет включена Роскартография. Как заявил директор департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Ивакин, сегодня картографией занимаются сотни ведомств и организаций, которые не делятся между собой информацией. Одну и ту же работу приходится делать по несколько раз, затрачивая на это немалые бюджетные средства. «Роснедвижимости для выполнения своих задач, связанных с кадастровым учетом, требуются карты крупных масштабов, которых пока мало. Для их создания необходимо задействовать производственные мощности, которые есть у Роскартографии. Вместе с тем Роскартография работает с картами более мелких масштабов, которые не пригодны для кадастровых целей, а на сегодняшний день часто и не актуальны», - раскрыл тайны картографии корреспонденту «Газеты» бывший чиновник одного из профильных ведомств.

Для введения единой базы данных, по словам Ивакина, будет внесена дополнительная глава в закон «О геодезии и картографии». Для осуществления всей реформы планируется внести поправки в земельное законодательство, закон «О государственном кадастре недвижимости» и другие нормативные документы.

Кроме того, как пояснил Манылов, в течение двух лет будет проведена реструктуризация кадрового состава отрасли. Сегодня в системе заняты более 100 тысяч госслужащих, сотрудников ФГУПов и т.п. Госсектор будет сокращен. Оставшимся повысят содержание, а остальных фактически переведут на коммерческую основу в легальные компании-посредники, которые будут заниматься оформительской работой по установленным тарифам. «Наша цель - не только оптимизировать работу, но и исключить теневых посредников, которые берут за свои услуги высокую плату, которая не облагается налогами», - рассказывает Игорь Манылов. Для этого, однако, также необходимо внести поправки в действующее законодательство.

10.02.2009 / АНДРЕЙ БИРЮКОВ Материал опубликован в "Газете" №23 от 11.02.2009г.