Рамзан первый и единственный

Путин выдвинул кандидатуру Кадырова на пост президента Чечни Вчера произошло давно ожидавшееся событие: всесильный премьер-министр Чечни стал, по сути, первым лицом республики. Президент России Владимир Путин сообщил, что из трех кандидатов на пост президента Чечни он намерен внести на утверждение республиканскому парламенту одного - Рамзана Кадырова. Сегодня чеченские депутаты должны вынести свое решение. Никто не сомневается, что они поддержат выбор президента.

О своем решении Путин объявил Кадырову при личной встрече, прошедшей вчера в резиденции главы государства в Ново-Огарево. "Принимая это решение, я исходил из того, что вами много сделано для восстановления Чечни за последние годы и в качестве заместителя председателя правительства, и в качестве председателя правительства республики", - сказал он будущему президенту.

Рамзан Кадыров держался скованно, все время ерзал на стуле и нервно улыбался, но ответную речь произнес почти без запинки. Возможно, потому, что просто повторил свои прежние речи, пообещав оправдать все надежды главы государства и восстановить Чечню в кратчайшие сроки, чтобы она стала "как все субъекты федерации".

Правозащитники

Торжество Рамзана Кадырова вчера несколько смазали новости с родины. В Грозном проходила международная правозащитная конференция, куда получили приглашение практически все авторитетные организации, работающие в России. Однако большинство из них под различными предлогами отказалось приехать. Глава Московской Хельсинкской группы (МХГ) Людмила Алексеева прямо заявила "Газете": "Мы не желаем играть роль массовки на коронации Рамзана". От полного конфуза нового президента Чечни спасли комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг, представитель ООН на Северном Кавказе Джо Хегенауэр и председатель совета по правам человека при президенте России Элла Памфилова, обеспечившие своим присутствием мероприятию необходимую авторитетность. Хотя и пробыли на нем не более часа.

Кадыров конференцию не посетил, так как находился в это время в Ново-Огарево. Доклад от его имени зачитал руководитель аппарата президента и правительства Абдул-Кахир Израйлов. Доклад был примечателен только тем, что в нем не оказалось нападок на федеральные силовые органы, хотя новый-старый чеченский лидер и его окружение не устают обвинять их в многочисленных нарушениях прав человека, из-за чего портится имидж возрождаемой под мудрым руководством Кадырова республики. Напротив, в нем отмечено: "Все последние годы руководство республики при полной поддержке федерального центра борется с этим злом".

Как решался вопрос

О том, что премьер-министр, фактический хозяин республики, вот-вот возглавит ее и официально, наблюдатели говорят последние полтора-два года. Эти разговоры усилились 5 октября прошлого года, когда Кадырову исполнилось 30 лет - возраст, необходимый по чеченской конституции для вступления в президентскую должность. Плохо скрываемый конфликт между Алу Алхановым и Рамзаном Кадыровым развивался не в пользу номинального президента. Собеседники "Газеты" в Грозном говорят, что поддерживавший одно время Алханова замглавы администрации президента Игорь Сечин якобы просто разочаровался в нем, так как тот "был неспособен на решительный поступок".

Несмотря на то что восхождение Рамзана на главный пост в республике произошло гладко, без сучка без задоринки, еще в начале года это казалось не столь очевидным. Дело в том, что, по данным "Газеты", в Кремле якобы существовала и альтернативная кадровая программа - одновременная отставка Алханова и Кадырова с назначением премьер-министра из Москвы, которую лоббировала одна из кремлевских группировок. Согласно этой схеме место президента Чечни должно было оставаться вакантным как можно дольше. Однако, по словам собеседников "Газеты", камнем преткновения стал вопрос о дальнейшем трудоустройстве Кадырова.

Отставка Алханова 15 февраля выглядела как капитуляция. За неделю до этого президентской пресс-службе отключили телефоны, и на все возмущенные вопросы пресс-служба правительства реагировала хладнокровно: "Произошел сбой в электросети".

21 февраля полномочный представитель президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак назвал трех кандидатов на освободившийся президентский пост. Двое из них - первый замруководителя аппарата президента и правительства Муслим Хучиев и глава администрации Грозненского сельского района Шахид Джамалдаев - составили "массовку" для соблюдения необходимых формальностей при избрании Кадырова.

Чеченские власти оказались не такими формалистами, как федеральные. Они даже не стали менять республиканскую конституцию, где записано, что президент избирается всенародным голосованием, а не назначается сверху. Ведь, по словам спикера чеченского парламента Дуквахи Абдурахманова, "Кадыров уже давно является президентом Чечни в сердце каждого чеченца".

Опасения

Эксперты, к которым "Газета" обратилась за комментариями, полны пессимизма в отношении дальнейшего развития ситуации в республике. Так, заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин отметил: "В республике создан авторитарный режим с полным отсутствием системы сдержек и противовесов". Таким образом, столкновение интересов Кадырова и федерального центра станет лишь вопросом времени. Председатель правления центра "Демос" Татьяна Локшина удивляется, почему Кадыров так быстро смог стать президентом: "Загадка в том, как Кадыров убедил Путина сделать ставку только на одного человека".

Исполнительный директор Фонда аналитических программ "Экспертиза" Валерия Касамара этот парадокс объясняет просто: "Путин поступил как порядочный человек, выполнив обещание, данное Кадырову несколько лет назад". Вместе с тем она признает: "Назначение нового чеченского президента загоняет Россию в тупик. Ясно, что Кадыров будет претендовать на полный контроль, по крайней мере, над природными богатствами республики, и притязания на "Роснефть" уже начались. Но прогнозировать поведение этого человека сложно. Боюсь, что на юге нашей страны возник новый очаг нестабильности". Опасения экспертов объясняются еще одной причиной: Кадыров поклялся в верности лично Владимиру Путину. Но его преемнику, кем бы тот ни оказался, своенравный чеченский президент никаких обещаний не давал.

Чечня глазами правозащитников

Томас Хаммерберг, комиссар Совета Европы по правам человека: "Мне хочется узнать, что делается и что можно сделать, чтобы внести ясность по вопросам расследования преступлений прошлых лет. Я также намерен проявить интерес к тому, как обстоят дела с соблюдением прав человека в Чеченской Республике сегодня".

"Я считаю, что все силы безопасности в Чеченской Республике, как и в любом другом регионе или стране, должны быть структурно организованы, входить в определенные ведомства. Не должно быть ни одной вооруженной группы, которая не подчинялась бы соответствующей законной структуре".

"Компетентные лица в Грозном проинформировали, что все подразделения службы безопасности являются частью тех или иных правоохранительных органов России".

Татьяна Локшина, московский информационно-аналитический центр "Демос": "В последнее время в результате чеченизации конфликта за похищениями в гораздо большей степени стоят не федеральные, а уже местные силовые структуры, и родственники похищенных боятся заявлять об этом правоохранительным органам или делиться с правозащитными организациями, потому что могут пострадать целые семьи. Нынешнюю Чечню можно охарактеризовать как криминальный анклав, где продолжаются пытки и похищения людей. За вторую чеченскую войну там похищено от 3 до 5 тысяч людей. Несмотря на то что эти дела фиксируются правозащитными организациями и есть доказательства причастности силовых структур, за похищения был наказан один военнослужащий и один милиционер: Юрий Буданов и Сергей Лапин. И даже то хорошее, что происходит в Чечне - реконструкция и восстановительные работы, - находится вне правового пространства.

Республика управляется тоталитарно. Такое ощущение, что Чечню сознательно вытесняют из нашего правового поля. Кадырова никто никогда не одергивает. Вот пример: весной прошлого года главный человек Кадырова в Веденском районе, который возглавлял антитеррористический центр, некий Ишиев, оказался не бывшим, а действующим боевиком.

Об этом стало известно Рамзану. Ишиева доставили в Гудермес, где он исчез. Его никто не судил. То есть никакой правовой процедуры в Чечне не происходит. И с Кадырова никто не спросил. А cейчас и подавно не спросит".

Построит ли Кадыров Чечню?

Малик Сайдуллаев / бизнесмен:

Еще совсем недавно я говорил: как можно мальчишек, которые занимались криминалом и видели только насилие, ставить во главе республики? Но у любого человека есть тенденция к росту. Ну, поставили президентом человека, который был сотрудником МВД, и что? Никакой деятельности на этом посту фактически не увидели - ни в сфере экономики, ни в политике. Хотя это не говорит о том, что Алханов был слабым. Все дело в том, что власть назначаемая (или передаваемая по наследству) никогда не получит тех положительных результатов, которые мы хотим видеть. Только народ Чечни должен избирать своего президента, и только таким путем можно вернуть людей не в вооруженные формирования, а к мирному труду!

Но на сегодняшний день из всех кандидатур, которые есть в Чечне, единственный человек - это Рамзан Кадыров. Он вырос, уже щетина появилась - превратился в мужчину. Другой кандидатуры я не вижу.

Дмитрий Рогозин / депутат Госдумы:

Сегодня Кремль является заложником своей политики на Кавказе. Ничего лучше для того, чтобы усмирить буйную республику, чем кандидатура Кадырова, в администрации президента найти не могут. Но это палка о двух концах: усмиряя Чечню, Кадыров становится ее диктатором. А поскольку Чечня - наиболее динамичная и крупная республика на Северном Кавказе, то он становится фигурой, далеко выходящей за ее пределы. Речь уже идет о человеке, который начинает диктовать свою волю всему Кавказу.

Кроме того, его назначение происходит в отсутствие всякого противовеса. Если раньше таковым (пусть и слабым) был Алханов, то теперь и такого нет. Остается надеяться, что наш президент знает что-то такое, чего не знаем мы. Но, доверяя ему ситуацию, связанную с безопасностью на Северном Кавказе, мы оставляем за собой право сомневаться в том, что федеральный центр действует правильно, фактически формируя в лице Кадырова мощную и финансово обеспеченную вооруженную силу, состоящую из бывших боевиков.

Куда дальше повернет эта сила, никто, кроме Путина, не знает. А если он уйдет в 2008 году, то кому достанется эта головная боль? Отсутствие всякой перспективы выталкивает массу молодых людей, выросших в условиях двух военных компаний и противостояния между русскими и чеченцами, из Чечни в другие регионы России. Кондопожские события показали, что присутствие даже в спокойных российских регионах такой отмобилизованной этнической компоненты, имеющей опыт военных действий и в основном тяготеющей к криминальному образу жизни, может привести к непредсказуемым последствиям. Произошла легализация федералами бандформирований. Но бывших боевиков не бывает!

Так что господин Кадыров может отстроить не только Чечню. Он уже отстроил Кремль и может взяться за отстройку России.

Геннадий Трошев / советник президента РФ, Герой России, генерал-полковник:

Я знал и отца Кадырова, знаю не первый год и маленького, которого я "Кадыренок" называю. Он неоднозначный человек, и обывателю, который с ним близко не знаком, может показаться, что он какой-то там бандит. Но, зная отношение Кадырова-младшего к ситуации, которую мы наблюдаем в Чечне, скажу вот что. Это человек, который однажды на могиле отца дал слово: «Чечня всегда с Россией, всегда будет законопослушной, и я все сделаю для своего народа, чтобы с теми отморозками, которые мешали нам жить, было раз и навсегда покончено!»

Он решительный, смелый, и слов на ветер не бросает. Думаю, что он сказал, то и сделает. И дай бог, чтобы так было!

01.03.2007 / ГЕННАДИЙ ПЕТРОВ, МАДИНА ШАВЛОХОВА, опрос подготовил АЛЕКСАНДР САРГИН Материал опубликован в "Газете" №38 от 02.03.2007г.