МЭРТ и Всемирный банк спрогнозировали российскую нестабильность Обычно в декабре подводят итоги социально-экономического развития, но в этом году все по-другому. Вчера Минэкономразвития опубликовало очередные уточнения прогноза на итоги 2006-го и 2007 год. И вчера же был презентован доклад Всемирного банка об экономике России. Бесплатный сыр
Мэртовский документ - чуть ли не первая реакция правительственных чиновников на снижение цен на нефть. По прежней оценке годовая цена барреля нефти марки Urals должна составить $65. Осеннее падение вынудило прогнозистов из министерства Германа Грефа изменить прогнозный показатель на $61,2. Все остальные изменения - следствие нефтяного спада. "Снижение оценки экспорта товаров в 2006 году на $7 млрд связано в основном со снижением прогнозной оценки цены на нефть, что привело к понижению темпов роста цен общего экспорта до 118,8% против 124,2% по первоначальному прогнозу", - говорится в документе.
Порадует правительство и президента пересмотр прогноза по экспорту нефти в сторону сокращения. При этом сокращается не только стоимостная составляющая, но и физический объем - "за счет того, что на переработку направляется больше сырья, чем планировалось", - пишут чиновники Минэкономразвития. Впрочем, уже в начале следующего года благоприятная тенденция может исчезнуть, так как экспортная пошлина на нефть с начала этого месяца существенно сократилась и компании наверняка попытаются компенсировать упущенную прибыль на внешних рынках. Это должно сказаться и на инфляции, которая до конца года по-прежнему должна быть ниже 10%. Справедливости ради заметим, что более точный показатель - дефлятор - приближается к 20%, а он в отличие от индекса потребительских цен, который Росстат и называет инфляцией, отражает стоимостную динамику гораздо большего количества товаров. Нельзя назвать девятипроцентную инфляцию успехом, если посмотреть на укрепление обменного курса рубля. В прогнозе МЭРТа укрепление национальной валюты также скорректировано в сторону увеличения - и, естественно, у этого очень много негативных последствий. Получается, что без удушения промышленности слабым долларом и, как следствие, ростом импорта правительство так ничего и не сможет сделать с инфляцией.
Чиновники и эксперты иногда пытаются развернуть "голландскую болезнь" в другую сторону.
Нефтедолларов в экономику вкачано уже достаточно, и потребительский спрос продолжает расти и даже двигать вперед ВВП. На 1,2% увеличен и прогноз годового объема фонда оплаты труда. А рост ВВП, движимый этими факторами, составит не 6,6%, как планировалось ранее, а 6,8%.
Зато удовлетворять высокую потребность в товарах и услугах будет импорт. Он в отличие от экспорта вырастет более высоким темпом, чем предполагалось ранее.
Российская промышленность увеличит объем выпускаемой продукции не на 4,7%, а на 4,6%. По оценке МЭРТа, ни увеличение выпуска строительных материалов (тоже, кстати, следствие потребительского бума и роста спроса на недвижимость), ни рост производства нефтепродуктов не компенсировали отставания по всем отраслям машиностроения, в химической промышленности, производстве древесины. В МЭРТе объясняют это давлением импорта, тогда как в докладе Всемирного банка говорится о другом.
Мышеловка
Успехи российской экономики - скорее удача, чем заслуга правительства, считает главный экономист ВБ по России Джон Литвак. Анализ статданных привел его к тому, что более мощный подъем экономики, чем предполагалось, привел к поглощению растущих денежной массы и расходов. К тому же в структуре денежной массы вклады и накопления растут быстрее, чем оборот наличных денег, что не раскручивает инфляцию. Пока тенденция благоприятна, и к концу года Литвак, как и научный руководитель ГУ-ВШЭ Евгений Ясин, прогнозирует семипроцентный рост ВВП. В этом он даже более оптимистичен, чем Герман Греф.
Зато в отличие от российского министра Всемирный банк не видит благодушной картины в средне- и долгосрочной перспективе. Большое внимание ВБ уделяет вопросу энергообеспечения российской экономики: "Быстрый рост потребления и высокая степень выработки действующих месторождений обуславливают дополнительный рост цен и возможность возникновения дефицита". Но его эксперты не понимают, почему российское правительство ограничивает возможности для инвестиций в ТЭК из-за рубежа и тем самым вынуждают компании поднимать тарифы. Для обрабатывающей промышленности это ограничивающий фактор. Критикует ВБ и правительственный курс огосударствления экономики. Итогом этого могут стать "затруднение вхождения на конкурентные рынки, коррупция, несправедливая конкуренция". А нежелание государства решать данные проблемы может привести к плачевным последствиям. "Если не произойдет резкого падения цен на энергоносители, то сложившаяся модель экономического роста может оказаться устойчивой", - говорится в докладе. При этом особо подчеркивается, что дело вовсе не "в изобилии ресурсов, а в зависимости от них".
05.12.2006 / АНДРЕЙ ЛАВРОВ, АЛЕКСЕЙ ДИДЕВИЧ Материал опубликован в "Газете" №224 от 06.12.2006г.