Госуслуги начнут свой путь в интернете

В рамках реализации программы «Электронное правительство» во вторник официально начнет работу сайт www.gosuslugi.ru. Таким образом, для каждого жителя страны в онлайн-доступе окажутся перечни необходимых в различных случаях документов, бланки заявлений и образцы их заполнения, адреса ведомств.

Со второй попытки

Разработку сайта под руководством Минкомсвязи вел "Ростелеком", и, как пояснили GZT.RU в пресс-службе министерства, компания сумела создать сайт меньше чем за год, что для столь крупного портала – почти что рекорд. «Уже будет сэкономлено огромное количество времени, людям не надо будет ходить по всяким инстанциям», – уверены в Минкомсвязи. За свою работу "Ростелеком" должен получить из бюджета 181 млн рублей.

На самом деле, оперативность, о которой упоминают в Минкомсвязи, может быть записана разве что в список заслуг лично «Ростелекома», поскольку власти обещали обеспечить население "электронными госуслугами" еще к началу нынешнего года, и нынешняя попытка оцифровать бумажную волокиту госведомств – уже вторая по счету.

Первая, провальная, обошлась государству в 495 млн рублей: 1 января был запущен крайне неудачный сайт Общероссийского государственного информационного центра (ОГИЦ, Ogic.ru ), который победил в аукционах, проводимых Федеральным агентством по информационным технологиям.

Наполнение портала было скромным, услуги в электронном виде не предоставлялись, а разработчики объяснили это отсутствием нормативно-правовой базы. В итоге было решено поручить разработку сайта «Ростелекому», а Минкомсвязи определил, в какие федеральные законы необходимо внести изменения к 2015 году.

Президент оценит сайт на Госсовете

Главный инициатор внедрения «электронного правительства» президент Дмитрий Медведев даст, как ожидается, свою оценку новому ресурсу на заседании Госсовета, который пройдет 23 декабря. «Пока рано говорить, насколько справились со своей задачей Минкомсвязи и «Ростелеком», а вот 23 числа, когда сайт уже отработает несколько дней, на Госсовете будет специально обсуждаться эта тема», – сообщил GZT.RU председатель правления Института современного развития Игорь Юргенс, который выступит на заседании в качестве эксперта.

Пока же своеобразным показателем оперативности и достоверности информации gosuslugi.ru может служить объявление о том, что портал запустят лишь 31 декабря. Все что касается оформления сайта, то, по словам советника министра связи и массовых Ильи Массухи, портал будет устроен так, что интуитивно каждому россиянину будет понятно, что где расположено.

Во сколько обошелся домен, до сих пор тайна

Стоит отметить, что права на доменное имя gosuslugi.ru были выкуплены государством у частного лица только в начале декабря. "Ростелеком", которому была поручена сделка, принципиально отказывается от комментариев по поводу размера выкупа. Кстати, вопрос с доменом потребовал даже вмешательства Генпрокуратуры, которая в октябре потребовала от Минкомсвязи "принять необходимые меры по закреплению за Российской Федерацией прав на это доменное имя".

Дополнительные расходы могут потребоваться и для раскрутки сайта, а точнее – для его индексации в поисковых системах. "Есть ряд рекомендаций web-мастерам о том, как надо наполнять контент сайта. Если это учитывалось gosuslugi.ru и делалось это грамотно, то дополнительных финансов не потребуется, это не так уж и сложно. Однако для усиления эффекта, может быть, стоит прорекламировать сайт – это нормальная практика в ряде государств – рекламировать в сети свои порталы", – сказал GZT.RU гендиректор Google в России Владимир Долгов. При этом он отметил, что, к примеру, министерства туризма различных стран предпочитают размещать рекламу своих сайтов в России на билбордах, в то время как для других стран ставка делается на интернет-рекламу.

Как отмечают эксперты, расходы на рекламу в интернете ниже, чем использование рекламных щитов, кроме того, в сети расходы легче проконтролировать, поскольку у каждого клика есть установленная цена. Отследить стоимость билбордов, по мнению экспертов, куда сложнее, что делает возможным "откаты" чиновникам, занимающимся вопросами продвижения той или иной инициативы государства.

Евросоюз приплатит "электронному правительству"

Вскоре после открытия сайта, 17 декабря, миссия Евросоюза в Москве презентует проект «Поддержка электронного правительства в Российской Федерации – оказание правительством электронных услуг гражданам», на который выделено 2 млн евро. В основе проекта лежат результаты экспериментов, проведенных на деньги ЕС в 2004-2009 годах в Северо-Западном федеральном округе, прежде всего в Архангельске, Калининграде, Новгороде, Петрозаводске и Санкт-Петербурге. Теперь организаторы планируют охватить своим проектом всю территорию страны. Как пояснили GZT.RU в Минкомсвязи, эта инициатива европейцев к запуску сайта о госуслугах отношения не имеет.

На 2 млн евро эксперты ЕС планируют подготовить методические пособия для разработок будущих услуг электронного правительства и законодательных актов по внедрению электронных услуг на региональном и муниципальном уровнях; совершенствование правовой базы путем приведения ее в соответствие с лучшим европейским опытом. На эти же деньги будут проводиться курсы для специалистов, участвующих в разработке, управлении и использовании электронных услуг. Главным оператором проекта выступит ирландская консультационная компания GDSI (Galway Development Services International).