Опись — протокол

Зарегистрированные вещдоки не горят Ряд депутатов Госдумы решились встать на защиту прав собственности. По словам председателя комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгения Федорова, в середине марта рабочая группа при его комитете должна завершить работу над поправками в законодательство в области оборота арестованного, конфискованного и иного изъятого имущества. В начале апреля законопроект должен быть внесен в парламент.

Сейчас же у подозреваемого в совершении уголовного преступления (причем в рамках досудебного расследования) уполномоченные органы (в первую очередь МВД и таможенники) могут изъять все вещественные доказательства и распоряжаться ими как угодно, вплоть до продажи. Зачастую вещдоки являются весьма дорогостоящими. Но компетентные органы уже имеют над ними всю полноту распоряжения еще до того, как суд признает, виновен подозреваемый или нет.

Примеров подобной "самоволки" можно привести много. Так, например, в феврале 2002 года в отношении товаров фирмы «НОВЭК» было возбуждено уголовное дело по подозрению в незаконном ввозе товаров. Были арестованы и признаны вещественными доказательствами 1,5 млн. единиц бытовой техники общей стоимостью $7 млн. В результате разбирательства вина "НОВЭК" доказана не была и суд принял решение о возврате техники. Однако $1,3 млн просто «потерялись» и возвратить их собственнику не удалось. И "НОВЭК» просто разорилась.

В августе 2005 года у компании «Евросеть» в связи с подозрением в контрабандном ввозе было изъято 200 тысяч трубок, рыночной стоимостью порядка $100 млн. При этом, учитывая высокие затраты на их хранение (500$ в сутки), было принято решение об их реализации через Российский фонд федерального имущества. В результате телефоны были реализованы по цене от 61 до 190 рублей, что по экспертным оценкам ниже их реальной стоимости в среднем в 30 раз. По мнению депутата Евгения Федорова, факты утери имущества в ходе уголовного расследования, ставят под сомнение вопрос о соблюдении конституционных прав собственников изъятой собственности. Кроме того, несовершенство процедуры реализации вещественных доказательств создает благоприятную почву для процветания коррупции в исполнительных органах власти, участвующих в обороте изъятого имущества.

Депутаты совместно с правительством намерены дополнить Уголовно-процессуальный кодекс поправками, которые обязали бы уполномоченные органы проводить независимую оценку рыночной стоимости изымаемого имуществ. А принятие арестованного имущества в РФФИ должно будет осуществляться только при получении акта (заверенной копии) об оценке рыночной стоимости передаваемого имущества.

В свою очередь, заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков, предложил законодательно закрепить норму об ответственности государства за действия представителей власти. «Необходимо четко прописать и регламентировать как процедуру реализации конфискованного имущества, так и ответственность должностных лиц»,- предупреждает депутат.

25.02.2007 / МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ Материал опубликован в "Газете" №34 от 26.02.2007г.