От прямых выборов к косвенным

Госдума доверила партиям право предлагать кандидатов в губернаторы В пятницу депутаты Госдумы одобрили в первом чтении президентский законопроект, дающий партиям, победившим на региональных выборах, право предлагать свои кандидатуры на пост губернаторов. Идея поправок была впервые озвучена Дмитрием Медведевым в послании Федеральному собранию.

«Фактически это косвенные выборы», - пояснил депутатам временно исполняющий обязанности полномочного представителя президента в Госдуме Андрей Подавалов. Теперь партии смогут представлять три свои кандидатуры не позднее, чем за 90 дней до истечения срока полномочий действующего губернатора.

Правда, обсуждать их президент будет только с партийной верхушкой в Москве. В случае если глава государства не поддержит ни одного из кандидатов, партия вправе повторно предложить еще три новые фамилии. Если и после этого президент никого не выберет, он должен провести консультации уже со всем заксобранием. После чего партия вновь предложит президенту еще трех кандидатов в губернаторы. Но и после этого президент может выбирать губернатора как из предложенного списка, так и самостоятельно.

За главой государства также сохраняется право на роспуск парламента, дважды отказавшегося утвердить предложенного им кандидата.

В большинстве случаев право выдвигать кандидатов окажется за «Единой Россией», которая доминирует в 83 регионах. Еще в трех субъектах - Владимирской области, Республике Хакасия и Ненецком АО - в парламентах преобладают коммунисты. Справедроссы имеют решающие позиции лишь в Ставропольском крае. Либерал-демократы ни в одной из провинций не смогли завоевать большинство депутатских мандатов. Несмотря на это против принятия законопроекта голосовали только коммунисты.

«Мы приверженцы тайных прямых выборов. Принятый законопроект право выдвигать кандидатов практически полностью передает «Единой России» - заявил корреспонденту «Газеты» зампред думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству, коммунист Виктор Илюхин.

Он отметил, что ко второму чтению проекта внесет в Госдуму поправки, дающие право второй по численности партии в регионе тоже предлагать свои кандидатуры, в случае если фамилии, внесенные правящими силами, будут отвергнуты президентом. «Но принятие наших поправок - очень далекая и малореальная перспектива», - сказал Илюхин.

Законопроектом остались недовольны и либерал-демократы. «Это фиговый листок. В большинстве регионов победила «Единая Россия», и именно она будет выдвигать кандидатов. Мнение остальных парламентариев партии будут спрашивать лишь после того, как дважды отклонят ее кандидатов. Мы же предлагаем проводить консультации со всеми прошедшими в заксобрание партиями. Но я на 100% уверен, что наша поправка будет отклонена», - заявил корреспонденту «Газеты» член думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Иванов.

Поправок и замечаний к законопроекту не оказалось лишь у единороссов и справедроссов. Если первые говорили о повышенной ответственности партий, то вторые надеялись, что со временем именно их кандидаты начнут выигрывать на региональном уровне, и тогда уже эсэры будут называть своих кандидатов на губернаторский пост.

В результате за законопроект проголосовали 388 депутатов, против - 59.

01.02.2009 / ОЛЬГА ПАВЛИКОВА Материал опубликован в "Газете" №16 от 02.02.2009г.