Оригинал материала
15 суток за штраф в 50 рублей
Аресты не заплативших штрафы автолюбителей стали возможны после введения в действие изменений в административное законодательство России. С 1 января в силу вступила поправка к статье 20.25 КоАП. Ранее по ней предусматривался административный арест до 15 суток лишь за "самовольное оставление места отбывания административного ареста". Теперь в статью добавлена фраза "неуплата административного штрафа в срок". Наказание для неплательщиков - штраф в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест сроком до пятнадцати суток. Кстати, еще в декабре руководство ГИБДД предупреждало автолюбителей о нововведениях, правда, с оговоркой, что механизм наказания будет еще "существенно доработан".
Не дожидаясь "доработки", карельские власти уже опробовали на деле нововведения. Петрозаводские автоинспекторы настаивают на том, чтобы административный арест по отношению к злостным нарушителям-неплательщикам применялся как можно чаще. Начальник ГИБДД Петрозаводска Андрей Червочкин утверждает: "Естественно, заключение под стражу оказывает более серьезное психологическое воздействие на должников, нежели простое увеличение штрафа. Удар рублем не пугает нарушителей, некоторые из которых задолжали государству по 40-50 тысяч рублей" (речь идет о накопленных штрафах. - ГАЗЕТА). Однако первый же вынесенный приговор продемонстрировал, что под стражу можно попасть и за неуплату гораздо менее значительной суммы: молодой человек 1985 года рождения, отправившийся в административное заключение, не заплатил две тысячи. Парню просто не повезло - он оказался первым в черном списке.
Всего за минувший год за нарушение порядка на дорогах в столице Карелии штрафов было выписано почти на 6 миллионов рублей. 5 из них удалось собрать. В случае если нарушитель добровольно не платит, то по решению суда взыскание передается службе судебных приставов. Поскольку речь идет о сравнительно небольших суммах - как правило, от 50 до 150 рублей, то пристав за должником не бегает, ограничиваясь рассылкой предупреждений по его домашнему адресу и исполнительных листов по месту работы или учебы. И тут либо спохватившийся нарушитель платит штраф, либо его бухгалтерия сама расплачивается с бюджетом, удерживая сумму штрафа из причитающихся выплат. Но схема не срабатывает, если должник официально нигде не работает и не учится. При этом если нарушения правил дорожного движения не являются чересчур грубыми, такими как пьянство за рулем, то и лишить такого водителя прав через суд сложно. В результате многие водители просто копят штрафы. Из непоступившего миллиона почти четверть приходится всего на 60 автолюбителей: они должны от 2-3 до 50 тысяч рублей. Именно эти нарушители сейчас первые кандидаты на вакантные места в петрозаводском приемнике-распределителе, где им готовы предоставить возможность потрудиться на пользу общества в сфере ЖКХ - подметать улицы, убирать снег, мусор и т.д., а в Москве, например, "административщики" работают еще и на объектах ГУВД, выполняют функции дворников, мойщиков стекол и автослесарей. Всего же составлен список из тысячи злостных должников. В него попали не только нарушители ПДД, но и граждане, не уплатившие штрафы по иным административным правонарушениям. При этом заключение под стражу не отменяет обязанности уплатить штраф.
Стоит отметить, что столь жестко к нарушителям правил дорожного движения Петрозаводский горсуд начал относиться еще до принятия изменений к статье 20.25. До минувшего лета представители горадминистрации критиковали судей за слишком мягкие приговоры - так, даже за неоднократное задержание нетрезвого водителя ГИБДД нарушителю присуждались лишь денежные штрафы.
И только осенью состоялся первый процесс, когда за один день сразу 50 водителей, остановленных за вождение в нетрезвом виде, лишились прав на длительные сроки. Такими драконовскими мерами ситуацию удалось хоть отчасти исправить. Если прошлой весной и летом в среднем за неделю сотрудники ГИБДД задерживали по 100-150 нетрезвых водителей, то за 10 дней новогодних праздников было остановлено всего 75 любителей выпить на дорожку. Теперь власти добрались и до злостных неплательщиков. Впрочем, в городском суде, влияние администрации на судебные решения напрочь отрицают. Как сообщили в секретариате, «судьи принимают решения в соответствии с нормами закона, а вынесение приговоров об административном заключении, объясняется тем, что в российском законодательстве появились определенные изменения, позволяющие это делать".
Как бы то ни было, но в городской администрации празднуют победу. Чиновники надеются, что такие решения суда не только позволят повысить дисциплинированность водителей, но и помогут пополнить дефицитный бюджет города.
Надо отметить, что базы данных о злостных должниках - нарушителях ПДД пока имеются далеко не везде и во многих управлениях инспекторы по-хорошему завидуют своим карельским коллегам. Так, в ГИБДД Московской области ГАЗЕТЕ пояснили, что просто пока не могут контролировать, уплатил нарушитель выписанный штраф или нет: "Такой базы у нас нет. Мы могли это контролировать раньше, когда до уплаты задерживалось водительское удостоверение (сейчас оно изымается только при грубых нарушениях, предусматривающих лишение прав. - ГАЗЕТА). Сейчас неуплаченными штрафами занимаются только судебные исполнители".
20.01.2005 / Сергей Хорошавин, Петрозаводск