Пошлина копейку бережет

Правительство изменило правила уплаты экспортных пошлин на нефть После облегчения фискальной нагрузки на нефтяную отрасль (более гибкий механизм установления экспортных пошлин на нефть, увеличение необлагаемого минимума по НДПИ с $9 до $15), правительство начинает ужесточать контроль за оставшимися поступлениями в бюджет от нефтяников.

В четверг правительство одобрило поправки в статьи 138 и 325 Таможенного кодекса (ТК), которые касаются изменения сроков и правил уплаты нефтяными компаниями экспортных пошлин на нефть. Об этом сообщила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.

ТНК-ВР выходит на биржу Санкт-Петербурга ТНК-ВР в марте 2009 года начнет торговать на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ). Как говорится в сообщении биржи, в настоящий момент компания согласовывает технические детали участия. Впрочем, ТНК-ВР пока не называет возможные объемы продаж через биржу. Напомним, первые торги на бирже нефтью и нефтепродуктами прошли в сентябре 2008 года. Тогда было продано всего 2,8 тыс. тонн топлива, после чего проект фактически перестал работать. Нефтяные компании предпочитают бирже прямые контракты. В четверг на заседании правительства о необходимости развития биржевой торговли нефтью снова говорил премьер Владимир Путин. По его мнению, принятие проекта закона о налогообложении финансовых инструментов позволит снять ряд серьезных барьеров для развития биржевой торговли. В частности, по словам Путина, законопроект позволит взимать НДС при осуществлении сделок с биржевыми товарами только один раз, в момент реальной поставки товара.

В настоящее время экспортеры нефти и нефтепродуктов имеют возможность заблаговременно анализировать ставки вывозных таможенных пошлин на следующий месяц. В зависимости от того, будут ли пошлины выше, чем сейчас, или ниже, они декларируют вывозимые товары по действующим ставкам либо по ставкам, которые будут действовать в момент фактического вывоза товаров.

Такую возможность давала временная таможенная декларация, при подаче которой и уплачиваются пошлины, действующие на данный момент. Таким образом, например, нефтяникам выгоднее задекларировать нефть в феврале при пошлине $100,9 за тонну, чем в марте, когда пошлина вырастет до $115,3 за тонну.

Физически продать большие объемы нефти до конца месяца нельзя из-за ограниченной возможности нефтепроводов. Ранее, когда стоимость нефти росла, о таких мелочах никто не задумывался.

И хотя суммы вывозных таможенных пошлин подлежат перерасчету после подачи полной таможенной декларации, недобросовестные нефтяники из-за отсутствия четко прописанных сроков подачи полной декларации пользуются этой лазейкой. Теперь такой возможности не будет.

Законопроект устанавливает сроки фактического вывоза товаров, а также сроки подачи полной таможенной декларации. Если же пошлина, наоборот, уменьшится, экспортерам таможня вернет разницу. «Предусмотренные законопроектом изменения позволят усовершенствовать упрощенный порядок декларирования и исключить риск потерь федерального бюджета при сохранении благоприятных условий для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности», - говорится в сообщении пресс-службы правительства.

Усиление контроля за поступлениями нефтяников актуально. В 2008 году доля нефтяных доходов в доходах федерального бюджета составила 34%. А налоговые послабления, как заявлял премьер Владимир Путин на совещании по проблемам нефтяной отрасли в Киришах (Ленинградская область), уже снизили фискальную нагрузку на нефтяные компании на 500 млрд рублей.

Кроме того, как заявил в четверг вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин, нефтяные компании из-за падения курса рубля получат дополнительно 800 млрд рублей (см. стр. 9). Таким образом, нефтяники оставят у себя в 2009 году дополнительно уже 1,3 трлн рублей. По мнению экспертов, правительство больше не предоставит нефтяникам послаблений и ограничится только отменой экспортных пошлин при транспортировке восточносибирской нефти в Китай и налоговыми льготами при разработке новых месторождений.

26.02.2009 / АНДРЕЙ БИРЮКОВ Материал опубликован в "Газете" №34 от 27.02.2009г.