Дмитрий Козак дразнит губернаторов

Бюджетный инвестиционный фонд оказался бережливым до скупости Министерство регионального развития распределило квоты на получение средств инвестиционного фонда по регионам (проект документа имеется в распоряжении «Газеты»). Максимальные квоты достались относительно благополучной глубинке: Якутии, Краснодарскому краю, Башкортостану, Ростовской и Нижегородской областям. Отстающие регионы получили по минимуму, что вписывается в концепцию региональной политики, которую проводит Минрегионразвития после прихода Дмитрия Козака: помогать в первую очередь регионам-передовикам.

Расчет Козака прост. Отстающие регионы, поняв, что претендовать на дополнительные деньги из центра могут лишь успешные, станут поднимать свою экономику. Пока, однако, губернаторы предпочитают быть у федерального бюджета на иждивении. Около 70 российских регионов дотационны, то есть получают субсидии из центра на покрытие дефицита своего бюджета.

Средства инвестфонда, около 80 млрд рублей, губернаторы смогут потратить на инфраструктурные проекты суммой не менее 500 млн рублей, из которых половина должна быть привлечена за счет частных инвесторов. Однако получить столь желанные деньги главам субъектов трудно. Особенно в этом году. Заявку надо подать в Минрегионразвития до 1 сентября, а большинство регионов, как выяснилось в пятницу на совещании замминистра регионального развития Дмитрия Аратского с представителями региональных администраций, это сделать не успеют.

Механизм выделения денег из инвестфонда дает сбои не первый раз. Если на региональные проекты тратить инвестофонд только начинают, то на федеральные - пытаются уже два года. Без особого успеха. Одобрено 20 проектов. Финансирование, и то минимальное, начато по двум. Причина - в многочисленных бюрократических согласованиях. Правительство одобрило новую модель выделения средств инвестфонда. Результат, как обещает Козак, будет виден с 2009 года. Пока деньги, которые были заложены в этом году в бюджете на инвестофонд, перебросили на другие статьи, в том числе социального характера.

На излишнюю, по их мнению, забюрократизированность механизма выделения денег инвестфонда губернаторы жалуются давно. Некоторые региональные чиновники успели высказать недовольство и системой квотирования субъектов РФ, претендующих на деньги инвестфонда для своих проектов. В Минрегионразвития обещают, что квоты будут пересчитываться ежегодно, так что у обделенных на этот раз будет возможность дополучить необходимое в будущем. Впрочем, часть регионов может от погони за средствами инвестфонда отказаться вовсе. Так, например, поступил столичный градоначальник, отказавшись от федеральных денег, выделяемых в рамках фонда реформирования ЖКХ. Однако неистраченные одним губернатором (в случае с Москвой - мэром) инвестденьги в пользу его коллег перераспределяться не будут.

20.07.2008 / МАКСИМ ТОВКАЙЛО Материал опубликован в "Газете" №134 от 21.07.2008г.