Схему "Совинтела" рассекретили

Россвязьнадзор выявил у компании нарушения Федеральная служба по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) выявила нарушения порядка пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования со стороны ООО «СЦС Совинтел» ("дочка" «Голден Телекома»). Об этом вчера сообщила пресс-служба Россвязьнадзора. Нарушение, из-за которого компания может на неопределенное время лишиться лицензии, заключается в незаконной маршрутизации междугородних телефонных вызовов.

СПРАВКА ООО «СЦС Совинтел» - дочерняя компания и основной операторский актив «Голден Телеком». Компания оказывает услуги телефонии, передачи данных и доступа в интернет корпорациям, операторам и частным лицам в крупнейших городах, включая Москву, Киев, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самару, Калининград и другие, а также через арендованные каналы и оптоволоконные и спутниковые сети связи. С 1 февраля 2007 года в Москве компания запустила в коммерческую эксплуатацию самую большую в Европе и вторую по величине в мире сеть широкополосного беспроводного доступа WiFi. Компания предлагает услуги по передаче междугородного и международного трафика связи операторам фиксированной связи, а с 29 января 2007 года - частным лицам. «Голден Телеком» - третья компания, которая вышла на рынок услуг дальней связи после «Ростелекома» и МТТ.

Россвязьнадзор выявил в ходе проверки, что «СЦС Совинтел» действовала по следующей схеме: компания преобразовывала голосовой трафик, инициированный абонентами ОАО «Арктел», в IP-формат, а затем направляла его на сети связи зарубежных операторов (Германии, Швеции, США и Великобритании), чтобы обратно преобразовать его в голосовой трафик и вернуть через оборудование ОАО «Ростелеком» к вызываемым абонентам на территории России. По словам представителей Россвязьнадзора, такая схема маршрутизации телефонного трафика противоречит некоторым требованиям и условиям лицензии, в частности п. 1 ст. 46 федерального закона «О связи» и п. 13 условий лицензии Минсвязи России № 14479 на предоставление услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи.

Ведомство уже направило в «Голден Телеком» соответствующее предписание с требованием устранить выявленные нарушения. В случае невыполнения этого требования чиновники обещают приостановить действие лицензии компании. В соответствии с законом на устранение нарушений отводится один месяц.

Речь в данном случае идет только об услугах междугородной и международной связи, которые «СЦС Совинтел» предоставляет абонентам другого оператора связи «Арктел». Предписание, выданное Россвязьнадзором, не касается услуг, которые «СЦС Совинтел» оказывает своим абонентам (компания начала самостоятельно оказывать услуги международной и междугородной связи с 29 января 2007 года).

Между тем это уже третий случай нарушения порядка пропуска трафика "СЦС Совинтел", выявленный Россвязьнадзором.

Например, в ноябре чиновники обязали компанию прекратить осуществление пропуска междугородного и внутризонового трафика во Владивостоке в обход зонового транзитного узла ОАО «Дальсвязь». По каждому из случаев компании выдавались предписания об устранении нарушений, соответствующие документы направлялись в мировые и арбитражные суды. «Мы по всем претензиям, предъявляемым нам, доказывали свою правоту», - рассказала «Газете» пресс-секретарь «Голден Телеком» Анна Чин Го Пин.

По мнению аналитиков, очень маловероятно, что действие лицензии "СЦС Совинтел" приостановят. «Выявление нарушений - это нормальный процесс во взаимодействии Россвязьнадзора и операторов связи. У компаний всегда находят какие-нибудь нарушения. Вопрос лишь в том, как быстро они их устранят», - сообщил аналитик ИК «Тройка Диалог» Евгений Голосной.

06.03.2007 / АНДРЕЙ БИРЮКОВ Материал опубликован в "Газете" №41 от 07.03.2007г.