Резервистов — в прорыв

Герман Греф предлагает использовать закрома Родины для рыночных нужд "Государственные резервы должны быть органично вплетены в систему рыночного регулирования экономики", - заявил министр экономического развития и торговли Герман Греф на заседании, посвященном 75-летию ведомства. "Огромный материальный ресурс должен работать на развитие экономики", - обосновал он свою позицию.

Интерес к государственным резервам министр проявляет давно - практически с момента перехода федерального агентства под крыло МЭРТ в 2004 году. Впервые об использовании резервной тушенки, соли и нефти в качестве меры, снижающей инфляцию, заговорили в начале 2005 года, когда за первую половину января инфляция в стране составила почти 2%. Тем не менее до сих пор на законодательном уровне вопрос применения "материального стабфонда" для рыночного регулирования не решен.

Сейчас (в мирное время) госрезерв активно используется только в случае форс-мажорных обстоятельств: во время ликвидации последствий природных катаклизмов, терактов, чаще всего в качестве гуманитарной помощи. Именно продукты питания, медикаменты, одеяла и палатки из "закромов" развозят по всему миру самолеты МЧС.

Однако, как уверены в МЭРТ, госрезерв может помочь и при ликвидации последствий катаклизмов экономических. "Ресурсы подземных хранилищ могут использоваться в преодолении временных и ресурсных провалов на рынках вследствие их волатильности (неустойчивости цен)", - заявил Греф. Тем более что госрезервы и в других странах являются эффективными инструментами регулирования рыночной экономики. В качестве примера министр привел госрезервы нефти США, объемы которых являются важнейшим ценовым индикатором на мировом рынке. Однако, по словам Грефа, российским правительством решение о возможном создании своего госрезерва нефти пока не принято.

Зато есть решение об открытии до конца этого года биржевой площадки по нефтепродуктам.

"В октябре внесем документы в правительство, в ноябре, надеюсь, они будут уже подписаны", - заявил министр. В биржевую торговлю нефтепродуктами будет вовлечен и Росрезерв.

Как считают эксперты, именно он будет играть основную роль в регулировании цен на нефть. "Меры поддержки хороши, когда на цены на рынке влияют не экономические, а спекулятивные факторы. А рынок нефти - это один из самых спекулятивных. Он реагирует на любой чих где-нибудь в Саудовской Аравии. Поэтому государство с помощью Росрезерва может выступить своего рода стабилизатором на этом рынке", - считает руководитель экспертно-аналитического департамента РСПП Олег Фомичев.

Однако, по мнению экспертов, помощь Росрезерва должна использоваться только при нештатной ситуации. "Использование ресурсов Росрезерва - это мера разового регулирования, нормализации работы рынков, если на них будет ощущаться некая деформация", - уверен главный экономист ИК "Тройка Диалог" Евгений Гавриленков. Кроме того, регулировать ситуацию государству лучше только на спекулятивных рынках. "Иначе там, где все определяется спросом и предложением, это может привести к государственному демпингу и банкротству многих честных предпринимателей", - считает Олег Фомичев.

17.10.2006 / ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ Материал опубликован в "Газете" №190 от 18.10.2006г.