Евгений Наздратенко как герой нашего времени

Назначение бывшего губернатора Приморского края начальником Главкомрыбы, т.е. председателем комитета по рыбному хозяйству, подтверждает тезисы о слабости президентской власти, о реальном отсутствии кадрового резерва у Владимира Путина, о его нежелании создавать собственную управленческую команду и о неумении его подчиненных демократическими средствами влиять на структуру и состав региональной власти.

Как все-таки быстро они в Кремле учатся демократии. Чиновники второго российского президента сумели экспериментальным путем создать универсальное лекарство против неугодных провинциальных руководителей: если губернатор не уходит сам, его снимают с выборов. С помощью судебного преследования или его угрозы. Рассмотрим три прецедента.

Апрель 1998 года. На выборах нижегородского мэра побеждает предприниматель Андрей Климентьев, владелец трех супермаркетов, ночного клуба, двух судоходных компаний, судостроительного завода. По сообщениям местной прессы, Климентьев тесно связан с преступным бизнесом. На следующий день после победы Нижегородский облсуд повторно рассматривает уголовное дело Климентьева, его обвиняют в хищении госсредств и - изменяют меру пресечения. Климентьева √ за решетку, результаты выборов √ в корзину, в памяти зрителей - телекартинка, на которой привлекательная жена Климентьева Оксана выступает на пресс-конференциях и винит власти во всех бедах мужа. А из Москвы в срочном порядке приезжает заместитель главы кремлевской администрации Евгений Савостьянов и заявляет, что федеральная власть будет "противодействовать проникновению криминала во власть". При этом Кремль уточняет, что заявление не относится к Климентьеву, а результаты выборов мэра в Нижнем отменены, так как все кандидаты нарушили закон. Так уж случайно совпало, что суд и исполнительная власть действовали как бы вместе, правда, после того как Климентьева избрали.

Октябрь 2000 года. За 13 с половиной часов до начала губернаторских выборов в Курской области решением областного суда главный претендент, действующий губернатор Александр Руцкой, был снят с дистанции. Суд удовлетворил иск другого кандидата, генерал-майора ФСБ, по совместительству федерального инспектора, который обвинял Руцкого в превышении служебного положения и "предоставлении недостоверных данных о личном имуществе". ОМОН берет под контроль курский телерадиоцентр, чтобы тогда еще губернатор Руцкой не выступил в областном эфире и не смог агитировать за самого себя. В памяти телезрителей - новый губернатор коммунист Александр Михайлов, который сделал несколько антисемитских заявлений, покоробивших даже знатоков российской глубинки в Кремле. В течение недели после ухода Руцкого возбудили целый ворох уголовных дел против его бывших соратников. В Курске, в отличие от Нижнего, власть и суд вмешались еще до начала голосования, а не после, однако до самих выборов оставалось так мало времени, что выведение Руцкого из игры выглядело спланированным "спецмероприятием".

И вот, наконец, торжество технологии. В Приморском крае губернаторские выборы назначены на май этого года, и теперь, чтобы убрать Наздратенко, его загодя, почти за три месяца, переводят в Москву на высокую должность в исполнительной власти. Тем самым Наздратенко лишается неприкосновенности, которой пользовался в Совете Федерации. Исключена возможность его возвращения в губернаторское кресло во Владивостоке. Финт "уйти, чтобы вернуться" в случае с Наздратенко не действует. А ведь именно близкие к президенту люди опасались, что, прими Наздратенко участие в выборах, он вновь победил бы.

Судя по всему, между Наздратенко и Кремлем произошла взаимовыгодная сделка: отказ от выборной должности в обмен на назначение и, вероятно, прощение грехов. Все было бы хорошо, если бы не происходило на глазах у избирателей, а так в этой истории пострадала в первую очередь репутация верховной власти. Но, кажется, на это никто не обращает внимание. Никто не хочет замечать, что Путин, так сказать, попросил Касьянова подписать распоряжение о назначении бывшего приморского начальника в комитет по рыбному хозяйству, хотя ранее такую возможность и в Кремле и в Белом доме напрочь исключали. Никто не хочет замечать, что Наздратенко, в адрес которого не раз и не два звучали обвинения в коррумпированности и злоупотреблениях, получил контроль над рыболовными квотами в 5 миллиардов долларов. Никто не замечает, что питерские либералы в правительстве Касьянова вряд ли найдут общий язык с Евгением Ивановичем, что кризис взаимопонимания в кабинете министров √ вещь абсолютно реальная. В конце концов, никто как будто не хочет разбираться, в какой мере Наздратенко виновен в том, что этой зимой Дальний Восток оказался не просто заморожен, но попал в зону чрезвычайной ситуации.

А ведь все могло быть иначе. Выступает Путин по телевидению и заявляет: я снимаю Наздратенко, потому что из-за чиновничьей нерасторопности и неумения управлять краем богатейшее Приморье живет за гранью нищеты. Повышение и без того заоблачного рейтинга Путину гарантировано. Ведь он действовал бы по совести и по Конституции.

Григорий Кричевский,
главный редактор телекомпании НТВ