Смоделированный парламент

Корреспондент: Начиналось все бурно и так же бурно закончилось. Вопрос о бюджетных поправках для выплаты внешнего долга Думу сначала разозлил, чуть было не поссорил депутатов с правительством. А конечный результат был вполне ожидаемым. Дума правительственные предложения, по сути, одобрила. Вспыхнувший на заседании скандал, как ни странно, не помешал депутатам даже уложиться в отведенное время. Работу Дума завершила до 6 часов вечера, проголосовав быстро, предварительно отказавшись от проведения дебатов. Технология отработана: правительство предлагает, Дума голосует. Парламент работает в любую погоду. Споры и скандалы не меняют сути нынешнего российского парламентаризма. Скандал, который произошел на последнем думском заседании, возник уже не вокруг концепции, а вокруг одного из пунктов закона о долгах. 100-я статья бюджета, запрещающая приватизацию крупных госпредприятий, в новом проекте отменялась.

15 млрд. рублей в бюджет дополнительно правительство предполагало получить, чтобы компенсировать расходы на погашение внешних долгов. В последний момент депутаты получили списки приватизированных предприятий и забеспокоились.

Геннадий Кулик, заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ: Помните, как раньше у нас пиво продавали. Бутылка пива в вагоне, а к нему еще старый пакет с пряниками. Так примерно и здесь. К нужной, здравой идее, которая беспокоит общество, прицепили еще право беспардонно заниматься приватизацией.

Евгений Примаков, руководитель фракции ОВР: Один из этих объектов ≈ это уже Челябинское┘ АО "Челябэнергосеть". Это значит, иными словами, притянутая сюда, приплюснутая, если хотите, отмена 100-й статьи означала стремление некоторых начать приватизацию РАО "ЕЭС".

Корреспондент: Коммунисты тут же почувствовали шаткость ситуации. Пытались атаковать закон вообще. Но, осознав бессмысленность сопротивления, решили выиграть хотя бы 100-ю статью и шумно ушли. Со свойственным фракции ЛДПР легким налетом цинизма депутат Митрофанов объяснял уходящим вдаль коммунистам, что протест против частности на общем результате не отражается.

Алексей Митрофанов, депутат Государственной Думы РФ от фракции ЛДПР: Если у вас есть позиция, давайте последовательно отбирать собственность. Давайте. Мы за это. Давайте предложения. Василий Иванович, напиши закон. И давайте конкретно займемся. А что 100-я статья? 100-я статья ≈ это согласование с Думой. Значит все, за что бьетесь вы, за то, чтобы вас поставили в известность, что они будут продавать, и, может быть, немножко заплатили за это. Вот и все.

Корреспондент: Борьба идей в нынешней Думе ≈ это борьба имиджей. Год назад уже были шумные уходы. Собравшись на первое заседание, Дума поняла, что находится уже в другой эпохе. Первая ссора и первый уход сразу трех фракций тоже ничего тогда не изменили. "Яблоко", СПС и ОВР бойкотировали первое заседание палаты, протестуя против распределения постов в комитетах. Тем временем Дума при опустевшем на треть зале работала вполне успешно. А дележ комитетов прошел своим чередом. Эта машина никогда не буксует. То, что произошло на последнем заседании, ≈ исключение, которое подтверждает правило. Бурный спор вокруг пресловутой 100-й статьи ≈ это позиционный бой на небольшом участке, хотя правительство и продемонстрировало в последний момент легкую растерянность.

Алексей Кудрин, заместитель председателя правительства РФ, министр финансов РФ: Посоветовавшись с лидерами фракций, согласовать снятие 100-й статьи для того, чтобы прийти к согласию в этом зале и решить вопрос сегодня по данному законопроекту.

Корреспондент: Тактическое поражение правительства и его стратегическая победа. Деньги на выплату долгов выделены. Дефолта не будет. После заседания вице-премьер уже спокоен.

Алексей Кудрин: Мы должны были принимать решение в целом сегодня, даже уступив по данной статье, и, конечно же, правительство будет вносить дополнительно законопроект, который будет касаться именно изменения 100-й статьи.

Корреспондент: Спокойствие правительства и Кремля ≈ знак уверенности. В самом деле, для принятия правительственного варианта не хватило всего 16 голосов. Был вечер, депутаты устали и запутались. Правда, коммунисты утверждают, что это их победа.

Валентин Купцов, заместитель председателя фракции КПРФ в Государственной Думе РФ: Фракция вчера вела себя в течение всех суток мужественно, очень профессионально. И фактически за счет глубокого знания процедуры проведения законов она тактически переиграла своих оппонентов.

Сергей Решульский, депутат Государственной Думы РФ от фракции КПРФ: Когда нам тут говорят, что ваш выпад или ваш вот этот демарш ни на что не повлиял, ≈ это просто желание подыграть тем певцам в правительстве, которые вчера пытались за этой дымовой завесой внутреннего и внешнего долга провести для себя самый главный вопрос ≈ снять все ограничения с приватизации стратегически важных объектов.

Корреспондент: Аргумент достаточно сомнителен, если учитывать, что фракция ОВР не голосовала за правительственный вариант совсем по другой причине. ОВР как раз тоже за приватизацию. Только сначала надо программу обсудить и насчет списка предприятий посовещаться.

Евгений Примаков: Мы не против приватизации. Ни в коей мере. Мы считаем, что приватизация должна быть осуществлена и должна продолжаться. Но мы за то, чтобы приватизация была бы, служила бы, во-первых, росту эффективности производства, чтобы приватизация не была бы направлена против интересов народа, против интересов общества, и чтобы приватизация проводилась абсолютно транспарентно, чтобы все бы были в курсе проводимых мероприятий, а не закулисная какая-то игра, которая позволяет и обесценить передаваемую в частные руки собственность или, во всяком случае, создать наиболее благоприятные условия при тендере той или иной группе.

Корреспондент: Произошедший конфликт ≈ не идейный, а технологический. Если Дума работает, как машина, в ней всегда может что-то поломаться. Но поломки легко устранимы и на ходовые качества не влияют. В Кремле и Белом доме это знают. Тем же коммунистам, например, отведена роль большой оппозиции. Их много, они сражаются за идею, и они же вполне интегрированы уже во власть. На последнем шумном заседании в зале не было, кстати, ни Селезнева, ни Зюганова. Одиночная борьба коммунистов за вотум недоверия правительству ≈ это уже борьба за имидж. Без борьбы с правительством, пусть и заведомо безуспешной, официальная оппозиция ≈ уже не оппозиция. Место под солнцем надо завоевывать.

У писателя Картасара есть такой роман. Называется "62 ≈ модель для сборки". Главы можно переставлять в любом порядке, все равно получится история. Думская колода за минувший год раскладывалась тоже в самых разных вариантах, но история получалась одна. Через год после удачно смоделированных выборов политика становится технологией. Парламент как модель для сборки в смоделированных условиях. Может быть, в какой-то степени это и есть признак политической стабильности по-русски.

Владимир Чернышев, телекомпания НТВ.