В Госдуму внесены законопроекты о слиянии компенсационных фондов
В понедельник стало известно, что депутаты внесли в Госдуму поправки в закон об ОСАГО, которые упростят процедуру выплат по долгам ушедших с рынка компаний и расширят полномочия Российского союза автостраховщиков (РСА), из фондов которого осуществляются эти выплаты. Правда, мера по спасению союза от неплатежеспособности несколько запоздала: опубликованные данные свидетельствуют, что рынок " автогражданки " начал выходить из кризиса.
Депутаты Владислав Резник и Ольга Онищенко внесли законопроекты еще в пятницу. Первый пакет поправок затрагивает болезненную тему комиссионных посредникам, которая уже полгода вызывает бурные дебаты страховщиков и антимонопольщиков. В правилах РСА сказано, что максимум комиссионных, которые компания может заплатить своим агентам и брокерам за продажу ОСАГО, — 10% цены полиса.
В прошлом году штраф за нарушение составлял 500 минимальных размеров оплаты труда ( МРОТ). Но такая практика вызвала нарекания у Федеральной антимонопольной службы ( ФАС). Еще в июне ведомство возбудило против РСА дело за нарушение закона о конкуренции. По мнению чиновников, комиссии агентам — один из рычагов этой конкуренции. Крупные страховщики при этом уверяли, что высокие комиссии ухудшают финансовое состояние компаний. Разрешить эти споры, которые длятся полгода, и должны поправки, согласно которым право устанавливать комиссии для агентов и брокеров перейдет к РСА.
Тем не менее союз не отказался от намерения оспорить предписание ФАС в суде. Как пояснили " Газете " в службе, если поправки будут приняты до конца судебного процесса, предписание службы автоматически потеряет свою силу.
Правда, источник " Газеты " в комитете по финансовому рынку Госдумы не уверен в благополучном прохождении этого законопроекта. Зато второй пакет поправок он считает приоритетным. Документ ( имеется в распоряжении " Газеты " ) касается специальных фондов, из которых РСА расплачивается по долгам страховщиков ОСАГО. Все компании отчисляют в эти фонды 3% сборов по " автогражданке " . Две трети собранных денег поступает в так называемый резерв гарантий, треть — в резерв текущих компенсационных выплат.
В первом фонде, из которого средства выплачиваются по долгам лишившихся лицензий страховщиков, средства заканчиваются, тогда как во втором, из которого РСА должен платить за вред, причиненный в аварии из-за водителя без полиса ОСАГО или уехавшего с места ДТП, остается 6,6 млрд рублей. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что, если не объединить фонды, деньги на выплаты по долгам банкротов могут закончиться уже в конце второго квартала 2010 года. Эти же аргументы приводили представители РСА в сентябре, когда говорили о необходимости появления этих поправок.
Между тем статистика, опубликованная в понедельник РСА, показывает, что в целом на рынке ситуация уже не такая плачевная, какой была до увеличения в марте тарифов по " автогражданке " . За девять месяцев этого года объем премий по ОСАГО вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,1% — до 63 млрд рублей.
Выплачивают страховщики в среднем 55,7% того, что собирают. Объем выплат составил 35 млрд рублей — на 6,7% больше, чем год назад. Выросла и средняя премия по договору — на 10,9%. Сейчас она составляет 2415 рублей. А вот средняя выплата увеличилась всего на 2,3% — до 24 939 рублей.
" Выплаты росли в 2,5 раза медленнее премий, на этом фоне убыточность, можно ожидать, стабилизировалась. По-моему, ситуацию на рынке ОСАГО можно охарактеризовать с точки зрения маркетинга как " счастье страховщика " . Появилось ли понятие " счастье страхователя " — большой вопрос. Страховщики, похоже, закрутили гайки по выплатам " , — говорит научный сотрудник Центра инвестиций и инноваций Российской академии госслужбы при президенте РФ Денис Брызгалов.
" Ситуация на рынке уже не так плачевна " , — признает и глава департамента стратегического анализа финансовых рынков аудиторской компании " Мариллион " Яна Мирошниченко. Это доказывает рост премий на фоне падения числа заключенных договоров ( на 4,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
Перестраховщиков спасли ураганы
Перестраховщики за комиссию защищают от наиболее крупных рисков страховые компании. Больше всего они ежегодно страдают от ураганов в США. Однако нынешний сезон ураганов завершится в Америке уже на этой неделе, а из-за отсутствия крупных бедствий выплаты перестраховщиков оказались значительно ниже ожидаемого уровня. Более того, мировые рынки облигаций, в которые активно инвестируют и страховые, и перестраховочные компании, демонстрируют активный подъем, что приводит к более быстрому восстановлению прибылей в страховом секторе, чем ожидалось еще полгода назад.
О значительном росте прибылей уже заявила крупнейшая в мире немецкая перестраховочная группа Munich Re, а также зарегистрированные на Бермудах американские Aspen Insurance Holdings и PartnerRe. Поэтому, как считают аналитики, перестраховочные компании мира обрадуют своих инвесторов выплатой специальных дивидендов и программами выкупа собственных акций.
Статья опубликована в издании "Газета", №207 от 3 ноября 2009