London Calling

Обидевшись на Евросоюз, ПАСЕ собирается уехать из Шенгенской зоны Вчерашняя сессия ПАСЕ в Страсбурге началась со скандала. За несколько минут до утренней пресс-конференции председателя Парламентской Ассамблеи Рене ван дер Линдена стало известно: приглашенные ПАСЕ палестинские парламентарии не приедут. Франция отказала им в выдаче виз.

Возможный приезд палестинцев являлся главной интригой накануне открытия сессии. Было известно, что приглашения им разослали заранее. Журналисты спорили: как отнесутся к событию на Ближнем Востоке и что скажут на это в Европе и Штатах. Развязка оказалась вдвойне неожиданной для самих европейцев - отказ в выдаче виз вызвал кризис во взаимоотношениях Совета Европы и Евросоюза.

Через несколько минут после сенсационной новости председатель Парламентской Ассамблеи СЕ Рене ван дер Линден не скрывал разочарования: «Я глубоко сожалею по поводу невыдачи виз представителям палестинского парламента. ПАСЕ всегда выступала за мирное решение проблемы ближневосточного урегулирования, и в рамках завтрашнего обсуждения этого вопроса мы могли бы выслушать позиции обеих сторон». Ван дер Линдена поддержали и российские парламентарии. «Вчера в Страсбурге обсуждалась ближневосточная тема. И представители ХАМАС должны были выступить на ней. На мой взгляд, эффективнее решать проблемы между израильским кнессетом и палестинским руководством в стенах Совета Европы», - заявил «Газете» глава комитета Совфеда по международным делам Михаил Маргелов.

«ПАСЕ послала приглашения не конкретным лицам, а в целом палестинскому парламенту, - пояснила «Газете» официальный представитель ПАСЕ Эстель Штайнер. – Поэтому некоторые члены делегации, не относящиеся к партии ХАМАС, получили визу, а представители победившей партии - нет. Те, кому все же удалось ее получить, отказались приехать в Страсбург в знак солидарности со своими коллегами».

Глава российской делегации в ПАСЕ Константин Косачев заявил, что отказ в выдаче виз имеет политическую подоплеку: "Поскольку на выборах в парламент победил ХАМАС, его члены и составили большинство делегации. Несмотря на то что французские власти официально отказ не комментируют, очевидно, что он связан с террористическим прошлым ХАМАС», - заявил Косачев "Газете".

По его словам, руководство ПАСЕ не останется равнодушным к этой ситуации и найдет формы для проведения встречи с представителям палестинского парламента. Судя по всему, на нейтральной территории.

Но ситуация в ближайшие дни, возможно, только обострится. Уже известно, что в черный список невъездных иностранных граждан уже вошли первые лица Белоруссии, в том числе президент Александр Лукашенко. Между тем белорусских чиновников тоже хотели видеть в ПАСЕ для обсуждения итогов недавних выборов.

«Налицо разрыв и раскол интересов ЕС и ПАСЕ, - заявил «Газете» Михаил Маргелов. – Сейчас идут переговоры о выносе всех офисов СЕ за территорию Шенгенской зоны. Один из вариантов – Великобритания. Англичане уже предложили свою кандидатуру. Есть и другие. Например, Чехия и Словакия».

Для маленьких государств это заявление – возможный шанс перетянуть часть общеевропейского политического влияния на себя. Усиление Восточной Европы вполне может оказаться на руку Соединенным Штатам, у которых с Европой Западной немало противоречий.

Вопрос о переносе ПАСЕ из Евросоюза будет обсуждаться в ближайшее время. Совет Европы, включающий 46 стран, по словам его функционеров, не собирается становиться "придатком Европейского союза". Он и так потерял часть и без того невеликого статуса и влияния, не став переговорщиком по Ближнему Востоку. Хотя шансы на это в свое время имел хорошие.

Трудности перевода

Вчера в ПАСЕ обсудили место родного языка в системе школьного образования. В докладе, подготовленном французским парламентарием Жаком Лежандром, затрагивалось много педагогических вопросов, но по сути документ был посвящен политике.

По мнению автора, дети малочисленных народов должны иметь возможность получать полноценное образование на родном языке. В то же время они обязаны знать и официальный язык того государства, где они живут. Согласно последним исследованиям, мнение о том, что двуязычие с детства подрывает национальную культуру, в корне ошибочно. Наоборот, настаивает французский парламентарий, такого рода образование сулит взаимообмен и более интенсивную интеграцию.

А вот навязывать один официальный язык в школе крайне опасно для детей, утверждает Жак Лежандр. Если преподавать на языке, который учащиеся знают не очень хорошо, то какие же в таком случае будут знания? Даже если это официальный язык с государственным статусом.

В ПАСЕ обратили внимание на то, что решать языковую проблему можно европейскими способами и прибалтийскими. Например, в Евросоюзе «лингвистическое» соседство наблюдается на границе Франции и Германии, Словении и Венгрии, Германии и Дании. В этих регионах сейчас активно развивается преподавание на двух языках. Другое дело – Латвия, отмечают авторы доклада. Во времена СССР использование латышского языка было сведено до минимума. И это, конечно, нарушало права местного населения. Но сейчас латвийские власти используют, по сути, советские методы.

«Такие оценки носят скорее рекомендательный характер и вряд ли возымеют какое-либо действие, - заявил «Газете» глава международного комитета ГД Константин Косачев. – Это своего рода общественное порицание».

В России тоже проблема с тем, как преподавать языки малочисленных народов. В стране сейчас решается вопрос о ратификации конвенции о сохранении языков малочисленных народов. Документ одобрен, но не ратифицирован. Решить эту проблему в России гораздо сложнее, поскольку таких народов более полутора сотен. И учителей, денег и помещений может не хватить.

10.04.2006 / Ольга Павликова / СТРАСБУРГ Материал опубликован в "Газете" №62 от 11.04.2006г.