Монопольный ремонт

ФАС хочет согласовывать график плановых работ на НПЗ российских компаний Рост цен на автомобильное топливо заставляет власти придумывать все более экзотические способы его сдерживания. Вчера Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обеспокоилась тем, что плановые ремонтные работы на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ) российских нефтяных компаний могут привести к дефициту бензина, и фактически потребовала от нефтяников согласовывать с ней сроки их проведения.

«Федеральная антимонопольная служба направила в адрес Минпромэнерго и ряда компаний запрос информации о графиках ремонтов НПЗ и о предполагаемых действиях по предотвращению (компенсации) снижения предложения нефтепродуктов в результате проведения ремонтных работ, в целях недопущения дефицита нефтепродуктов на внутреннем рынке нефтепродуктов в Российской Федерации», - отмечается в сообщении ФАС, опубликованном на официальном сайте ведомства. Как поясняют в службе, в некоторых регионах такие компании, как ЛУКОЙЛ, "Роснефть", ТНК-ВР, "Газпром" и "Сургутнефтегаз", занимают монопольное положение на рынке нефтепродуктов и таким образом подпадают под антимонопольное регулирование. "Действия по необоснованному осуществлению ремонтных работ, повлекшие сокращение выпуска нефтепродуктов, создание дефицита и повышение цен, могут быть расценены ФАС России как злоупотребление доминирующим положением или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий", - отмечается в сообщении.

Наказание за подобное нарушение может быть весьма суровым. С мая прошлого года штрафы, исчисляемые в МРОТ, заменили так называемыми оборотными. Компания, уличенная в злоупотреблении монопольным положением, может заплатить до 15% от выручки. Учитывая, какие деньги вращаются на топливном рынке, суммы штрафов могут достигать сотен миллионов рублей.

Впрочем, как раз сейчас производителям опасаться нечего. Во-первых, перед плановой остановкой на ремонт любой установки на НПЗ делается запас производимого ею продукта. Во-вторых, меньше всех в необоснованном проведении ремонтных работ заинтересованы сами компании. Как рассказал корреспонденту "Газеты" источник, хорошо знакомый с ситуацией в нефтеперерабатывающей отрасли, обычно, наоборот, делается все, чтобы ремонт не затянулся. Сначала компания собирает все необходимые материалы и рабочую силу, только затем установку останавливают. После этого начинается круглосуточая работа. В результате такого подхода ремонт даже крупной установки обычно не занимает больше двух недель.

Правда, теоретически ФАС может признать необоснованным проведением ремонтных работ, например, не вызванную технологической необходимостью реконструкцию установки, предполагает собеседник "Газеты". Хотя подобная трактовка плохо согласуется с призывами руководства страны переходить от экспорта сырья к его переработке.

05.03.2008 / ДМИТРИЙ ПАВЛОВИЧ Материал опубликован в "Газете" №41 от 06.03.2008г.