Рубльпросвет

Минфин готовит госпрограмму экономического ликбеза для населения Министерство финансов готовит госпрограмму экономического ликбеза. Вчера на совместной конференции с ОЭСР замминистра финансов Сергей Сторчак заявил, что готовит заседание правительства, посвященное борьбе с финансовой безграмотностью граждан. Цель - сокращение поголовья обманутых дольщиков и жертв знаменитого героя рекламы Лени Голубкова, строителя финансовых пирамид. Особую остроту вопросу придают грядущие выборы.

За статус главного предвыборного стимула пока борются две программы. Первая - нацпроекты, но они буксуют, а после нового "дела врачей" доверия к ним стало еще меньше. Мечта обманутых вкладчиков и дольщиков о справедливой каре для обманувших их мошенников рискует так мечтой и остаться. Зато государственная программа защиты населения от мошенников через просвещение, которую предложила сначала ОЭСР, а потом и отечественный Минфин, вполне может быть взята на вооружение.

Заметим, что в ведомстве Алексея Кудрина еще не знают, в какой именно форме выпустить финансовую азбуку для населения. Замдиректора департамента международных финансовых отношений Андрей Бокорев признался "Газете": "Пока дискуссия не идет дальше Минфина, и другие органы исполнительной власти вопросом еще не занимались. К тому же мы должны определить, какое ведомство будет головным - Минобрнауки, Минфин или, может быть, Центробанк".

Более конкретное предложение вчера прозвучало из уст вице-премьера Александра Жукова. Он намекнул, что изучать основы личной экономической безопасности "можно уже со школьной скамьи".

Ребятам о деньжатах

В настоящее время, заметим, в средней школе преподают предмет под названием "экономика", но уже катастрофически не хватает квалифицированных педагогов. К тому же идеи Минфина пока далеки от дидактики. "Многие знают, что такое кредит, но не могут посчитать ставку: во сколько реально этот кредит тебе обойдется, на каких условиях он предоставляется", - поясняет главный редактор агентства финансовой информации "М3-медиа" Олег Никульшин. В Министерстве образования и науки, впрочем, пока не задумывались о введении нового спецкурса или переработке программы уже преподаваемого предмета.

В любом случае обучение финансовым азам в школе - перспектива долгосрочная, а обманутые дольщики протестуют уже сейчас. Президент Молодежной школы бизнеса Никита Исаев скептически относится к затее научить граждан инвестировать деньги. "Для людей сформировавшихся, которые остаются финансово безграмотными, наверное, вряд ли что можно изменить, потому что привыкли жить по старинке - деньги в чулок", - считает он. Напоминает Исаев и о шоковой терапии и либерализации начала 90-х, после которых доверие населения к финансовой системе сильно упало. "На самом деле, - заключает Исаев, - речь идет не столько о безграмотности, сколько об отсутствии доверия у населения к государственным и тем более финансовым структурам".

Работа над ошибками правительства

Научив людей распоряжаться деньгами грамотно, Минфин не только поможет действующей власти в предвыборной кампании, но и решит острейшую проблему российской экономики. О ней на вчерашней конференции говорил Александр Жуков. Он подчеркнул, что "недостаток финансовой грамотности ограничивает возможности населения по улучшению собственного благосостояния и тормозит экономическое развитие". Получается, что ипотека не работает потому, что люди не знают ее возможности и механизмы. А сбережения средств, которое, по мнению министра финансов Алексея Кудрина, "является одним из факторов сдерживания инфляции", не происходит из-за незнания о спектре банковских услуг. Однако даже финансово подкованные граждане признают, что с ипотечными кредитами не связываются не из-за незнания, а из-за слишком высокой процентной ставки. А вклады делают только в высокодоходные ПИФы, потому что процентная ставка по депозитам не покрывает потери от роста цен. А это уже ответственность правительства, а не следствие финансовой безграмотности.

Защита финансового потребителя

Финансовая грамотность выгодна потребителю, государству и крупным финансовым корпорациям. Между этими сторонами и действует партнерство. Все эти программы координируются на правительственном уровне. "В ряде стран есть национальные программы для школ по финансовому образованию, - рассказывает руководитель проектов Международного форума лидеров бизнеса Принца Уэльского (IBLF) Анна Зеленцова, - создаются также финансовые тренинги, финансовые советы во многих организациях, в том числе нефинансовых. Существуют и специальные программы такого рода для различных социально уязвимых групп - женщин, эмигрантов, малоимущих. Главная задача "финансового всеобуча" - защита прав финансовых потребителей. Именно так формулировали ее, например, американские законодатели, которые, приняв закон о справедливой и достоверной информации по кредитным транзакциям (FACT Act), предусмотрели создание специальной федеральной комиссии по финансовой грамотности. Людям объясняют, например, почему нельзя доверять обещаниям «решить все ваши долговые проблемы» (чаще всего решение таких проблем в США возможно через объявление личного банкротства, последствия которого для большинства желающих могут оказаться совершенно неприемлемыми). Зачем это нужно государству? Чтобы потом не иметь дело с огромными толпами всевозможных "обманутых вкладчиков".

29.11.2006 / АНДРЕЙ ЛАВРОВ Материал опубликован в "Газете" №220 от 30.11.2006г.