Греф дойдет до каждой котельной

Ради борьбы с инфляцией центр возьмет на себя регулирование тарифов в ЖКХ Федеральный центр намерен отобрать у регионов право устанавливать предельный рост тарифов ЖКХ. Это позволит «не допустить скачка цен на 30%, как это было в этом году», доложил вчера президенту министр экономического развития Герман Греф. Соответствующий законопроект, по словам главы МЭРТ, уже внесен в Госдуму и будет принят до конца декабря, чтобы правительство успело ограничить рост тарифов на следующий год.

Резкий рост тарифов на ЖКХ в начале этого года увеличил темпы инфляции почти на треть. Уже весной в Белом доме задумались о том, как бороться с этим злом: премьер Михаил Фрадков поручил экономическим ведомствам разработать пакет антиинфляционных мер. Министры поручение выполнили. В июне Минфин, ЦБ и МЭРТ внесли в правительство план действий по борьбе с инфляцией. Определив, что основной вклад в инфляцию вносит рост цен на продовольствие и тарифов на услуги ЖКХ, эти ведомства посоветовали антимонопольной службе и МВД лучше бороться за демонополизацию продовольственного рынка. А региональным властям дали рекомендацию заморозить до конца года коммунальные тарифы. Конкретных механизмов тем не менее предложено так и не было, поэтому премьер Фрадков отправил документ на доработку. В итоге этот год для борьбы с инфляцией фактически был упущен. На прошлой неделе, отчитываясь в Кремле, вице-премьер Александр Жуков был вынужден признать: «Накопленная инфляция в 2005 году превысила уровень 2004 года – за первые девять месяцев года инфляция составила 8,6% против 8% в прошлом году». Владимир Путин еще раз поручил правительству разработать на ближайшее будущее план системных антиинфляционных мер.

И вот вчера Греф представил президенту первую из них, которая способна повлиять на инфляцию уже в следующем году. Разработанный его ведомством законопроект предполагает "изъять у субъектов компетенцию по установлению предельных размеров тарифов на услуги ЖКХ". Лимиты будет устанавливать федеральное правительство, а регионы смогут лишь регулировать тарифы в рамках «федеральной» нормы. "До 15 декабря закон будет принят и подписан", - пообещал Греф.

«С точки зрения официальной статистики эта мера действительно позволит ограничить рост тарифов на услуги ЖКХ», - говорит эксперт Института экономики города Эмин Аскеров. Однако он напоминает, что «нынешний рост тарифов на услуги ЖКХ носит объективный характер». «Долгое время – фактически с кризисного 1998 года – рост тарифов в ЖКХ был заморожен. То есть с тех пор не обновлялось оборудование, не заменялись сети. Поэтому нынешний 30-процентный рост тарифов – это реакция на отложенные расходы», - говорит Аскеров. Фактически перед правительством стоит вопрос, что для него важнее - держать инфляцию сейчас или лишиться жилищно-коммунального хозяйства через некоторое время, считает эксперт. Спущенные в регионы "федеральные" лимиты приведут к тому, что отрасль опять будет посажена на «голодный паек».

"Губернаторы вообще не будут выделять средства на ремонт ЖКХ, кивая на то, что "Греф денег не дает". Трубы будут рваться, города - замерзать", - уверен генеральный директор Центра политической конъюнктуры Константин Симонов. Впрочем, даже если Греф деньги будет давать, отрасли это не поможет, считают эксперты.

"Денег на всех не хватит, на латание дыр средства опять будут выделяться из госбюджета. То есть фактически будет опять восстановлено бюджетное финансирование", - говорит Аскеров.

Между тем, напомним, еще в прошлом году те же чиновники из правительства доказывали, что бюджетное финансирование в ЖКХ нужно прекращать, поскольку такое распределение средств неэффективно и коррупционно. Вместо этого предлагалось привлечь в ЖКХ частный бизнес.

Депутат от "Родины" Олег Шеин напоминает, что, согласно вступившему в силу в марте этого года новому Жилищному кодексу, с 1 марта 2006 года жилищно-коммунальные услуги должны оказывать частные компании. "Это будет чистый рынок, и государство должно самоустраниться из процесса регуляции тарифов и размера маржи, которые частные фирмы будут устанавливать за свои услуги, - говорит Шеин. - Так что все бумажки, которые Греф вносит в Госдуму, значения не имеют".

Впрочем, Аскеров считает, что все будет как раз наоборот. "Если государство так будет ограничивать тарифы, частники в ЖКХ не пойдут - их инвестиции никогда не окупятся", - уверен Аскеров.

31.10.2005 / Марина Петракова Материал опубликован в "Газете" №207 от 01.11.2005г.