Их посчитали

Мосгордума обсудила перечень помещений для малого бизнеса Мосгордума отвергла вчера законопроект «О порядке формирования и ведения перечня имущества города Москвы, образующего инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства», предложенный фракцией «Яблоко - Объединенные демократы». Главная идея документа - дать малым предприятиям-арендаторам городских помещений право выбора: выкупать их или снимать по льготным арендным ставкам. Столичные власти полагают, что аренда выгоднее самому бизнесу.

Согласно федеральному законодательству малые и средние предприятия получают приоритетное право приватизации офисов и складов, которые они арендуют у города, в том случае, если эти помещения не включены в перечень имущества, которое власти используют для поддержки малого бизнеса. И соответственно не защищены от отчуждения.

Лидер фракции «Яблоко - Объединенные демократы» Сергей Митрохин предложил на заседании законодательно установить, какие именно помещения столичные власти могут вносить в запретный список. В частности, имущество инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса: центры и агентства по развитию предпринимательства, фонды содействия кредитованию, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры ремесел и др. Кроме того, в этот перечень мэрия могла бы вносить и те помещения, которые арендатор занимает менее трех лет. А вот тому предпринимателю, который снимает офис у города более трех лет (то есть добросовестному арендатору), Митрохин предложил дать право выбора: либо бизнесмен пишет заявление о включении своего помещения в запретный список и продолжает его арендовать, либо выкупает по установленным в городе правилам.

«Мы обязаны принять порядок включения помещений в перечень, иначе возникнет правовой вакуум, - объяснил Митрохин. - Непонятно, будут ли вообще составляться перечни, кто в них попадет и на каком основании. А также - кто именно будет принимать решение, какое помещение запрещать приватизировать. А какое - нет. Пока получается, что решает чиновник по своему усмотрению. Таким образом мы даем простор для коррупции».

Депутат Игорь Протопопов (фракция «Единая Россия») отметил, что 16 декабря столичное правительство уже приняло постановление № 1140-ПП, определяющее перечень помещений, предназначенных для передачи во владение или пользование малому бизнесу и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого предпринимательства. «Тем более мы должны срочно принимать закон о правилах ведения этого списка, - парировал Митрохин. - Ведь в федеральном законодательстве черным по белому написано, что перечень составляется в соответствии с принятыми субъектом федерации правилами. А у нас пока эти правила не приняты». «Положение о порядке ведения перечня уже разрабатываются, - ответил Протопопов. - Это поручено департаменту имущества, департаменту поддержки и развития малого предпринимательства, а также общественно-экспертному совету по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы».

На самом деле спор на заседании был даже не о правилах, а о самой идее приватизации городских помещений, которые сдаются малому бизнесу. «Я, как житель центра города, уже видел две волны приватизации в 1990-е годы, когда из городской собственности утекло множество социально значимых объектов, и повторения этой истории не хочу», - заявил депутат Михаил Москвин-Тарханов (фракция «Единая Россия»). Митрохин возразил, что в городе уже установлен максимальный размер площади, которую может выкупить предприниматель (100 кв. м), и предельный срок рассрочки (1 год). «При таких условиях город не лишится значительной части площадей», - уверен Митрохин. На самом деле в Москве около 37% помещений для малого бизнеса имеют площадь до 100 «квадратов». Мосгордума рассудила, что это все-таки много. К тому же, подсчитал депутат Протопопов, выкупная стоимость даже офиса в 100 кв. м будет около 14 млн рублей. Если малые предприятия будут платить по рассрочке столько же, сколько они платят за льготную аренду (1300 рублей в год за 1 кв. м), то выкупить офис им удастся только за 82 года. "По программе предоставления малому бизнесу нежилых помещений до 2011 года предусмотрено строительство 100 бизнес-центров с долевым участием предпринимателей, в которых они будут получать площади в собственность, - добавил он. - Давайте лучше не будем делить старое имущество, а построим новое".

24.12.2008 / МАТВЕЙ МАСАЛЬЦЕВ Материал опубликован в "Газете" №246 от 25.12.2008г.