Союз нерушимый
Если речь идет о полноценном едином государстве, а не конфедерации или том аморфном образовании, что существует сейчас, то объединение, подчеркнул российский президент, может состояться только на основе Конституции РФ. Как пояснил Путин, Белоруссия является государством унитарным, поэтому федеративная конституция России новому государству подойдет больше.
Это означает, что в едином государстве правила диктовать будет Россия. Теперь это было сказано жестко, окончательно и без лирических отступлений про кашу, котлеты и мух. Президент РФ обозначил такие сроки интеграции: "В мае 2003 года можно будет провести референдум об отношении народов обеих стран к единому государству, в декабре 2003 года могут быть проведены выборы в Союзный парламент, а весной 2004 года возможно провести выборы главы единого государства", - подчеркнул он.
В случае соблюдения этих сроков союзные выборы прямо совпадут с российскими - парламентскими и президентскими.
Налицо технологичность и прагматизм российского руководства - такое соединение дат выборов означает колоссальную экономию средств. Кроме того, этот сценарий отлично работает в случае присоединения Белоруссии к России в качестве субъекта федерации (хотя называться это может как угодно).
По принципу Евросоюза
Однако не закрыт и другой путь, и об этом президент тоже сказал, - "это вариант создания государства по принципу Евросоюза с союзным парламентом во главе". Это будет означать прежде всего высокую степень экономической интеграции, однако партнерство двух стран, экономика одной из которых составляет 3% от экономики другой, будет скорее напоминать игру в одни ворота, и о равноправном сотрудничестве здесь говорить не приходится.
Для укрепления экономических связей президент считает необходимым дальнейшее согласование законодательных и других норм (Белоруссия настаивает на сохранении собственных таможенных тарифов на текстиль, древесину, автомобильную технику, которые позволили бы ей самостоятельно продвигать на российский и мировой рынок собственные товары), а также борьбу с бюрократизмом. Путин отметил, что объем бартера в отношениях между двумя странами сократился до 20%, что делает отношения с Белоруссией "все более прозрачными".
"Чтобы белорусы перестали быть иностранцами"
Лукашенко в свою очередь хочет единых с РФ цен и тарифов, а также равных условий для белорусских предприятий на российском рынке. Об этом он заявил сразу же по прилете в Москву. "Главное, чтобы россияне и белорусы перестали быть иностранцами... Наши товары не должны рассматриваться в России как иностранные", - сказал он. При этом белорусский президент не создал у себя в стране привлекательных условий для российских инвесторов, и белорусская экономика продолжает оставаться в большой степени государственно регулируемой. Накануне визита Лукашенко "Газпром" направил очередное письмо о сокращении поставок газа на 25% из-за непомерно растущих долгов. Такое своевременное напоминание белорусским братьям об истинном положении вещей должно было немного охладить притязания на главенство в будущем Союзе. Симптоматично, что, когда речь идет о единой валюте, которая согласно договоренности будет введена в оборот уже с января 2005 года, Белоруссия уже не заикается об эмиссионном центре в Минске, понимая неуместность этого при своей высокоинфляционной экономике.
Однако Кремль скептически оценивает перспективу достижения соглашения по тарифным вопросам. "Москва не намерена идти на принципиальные уступки, касающиеся, например, торговых тарифов, и терять от этого бюджетные деньги", - говорит Сергей Приходько, заместитель главы администрации Путина.
В течение мая--июля правительство Михаила Касьянова снизило для Белоруссии тарифы на газ и железнодорожные перевозки до внутрироссийских. Путин особо подчеркнул, что газ в Белоруссию поставляется по ценам, убыточным для "Газпрома".
Однако Белоруссия пока не приняла решения о начале обещанной приватизации предприятий нефтехимии и
магистрального газопровода с участием российского капитала. Более того, Высший хозяйственный суд страны в июне признал незаконной передачу российской компании "Транснефтепродукт" продуктопроводов общей протяженностью 1100 километров.
15.08.2002 / Анастасия Матвеева