"Газпрому" понравилось

У России будет своя газовая хартия Зампред правления "Газпрома" Александр Медведев одобрил инициативу депутатов-газовиков, которые внесли в Госдуму законопроект, закрепляющий за «Газпромом» исключительное право на экспорт газа. «Закон о том, что экспорт газа с территории России может осуществляться только "Газпромом" или его 100-процентными "дочками", является гарантией того, что все экспортные обязательства России будут выполняться", - сказал вчера Медведев на газовом конгрессе в Амстердаме.

Такой комментарий может создать у европейцев впечатление, что только благодаря усилиям двух русских депутатов - Валерия Язева и Юрия Липатова - у ЕС появились, наконец, хоть какие-то гарантии поставок газа из России.

В действительности же монопольным экспортером голубого топлива «Газпром» де-факто был всегда. И главная цель закона об экспортной монополии - это усиление переговорной позиции «Газпрома» в споре с европейскими чиновниками, которые пытаются заставить Россию исполнять Энергетическую хартию Евросоюза, а также транспортный протокол к ней. Пока поддерживаемый Кремлем "принцип единого экспортного канала» существует как политический ориентир, Евросоюз имеет хотя бы формальные основания для обсуждения экспортной политики «Газпрома». Но с принятием нового закона дискуссии о транспортной или экспортной политике «Газпрома» станут для Евросоюза если не вовсе бессмысленными, то гораздо более сложными. Если президент Путин подпишет закон об эксклюзивном экспортном праве «Газпрома», то «большая восьмерка» и Евросоюз получат законодательно закрепленный российский газовый манифест, прямо противоположный Энергетической хартии ЕС.

По словам разработчиков законопроекта, назначение единого экспортера исключит конкуренцию российских компаний на внешних рынках и позволит сохранить высокие экспортные цены на газ. "Мы не против конкуренции, но она должна быть между теми, кто отвечает определенным критериям", - полагает зампредправления "Газпрома". Александр Медведев подчеркнул, что "Газпром", являющийся собственником 98% газотранспортной системы России, обеспечивает доступ нефтяных компаний и независимых производителей газа к своей газотранспортной системе, в результате чего они получают возможность реализовывать свой газ на российском рынке.

Если закон о газовом экспорте произведет должное впечатление на Евросоюз, то опыт законодательного закрепления монопольного положения наверняка будет тиражироваться. Так, например, в России может появиться закон о едином экспортном канале не только для газа, но и для других энергоносителей. В правительстве давно уже озабочены «ненужной конкуренцией» нефтяников и газовиков.

08.06.2006 / Михаил Сергеев Материал опубликован в "Газете" №98 от 09.06.2006г.