Делиться надо

Открыт сезон охоты на сверхдоходы Впервые с момента введения в 2001 году единой 13-процентной ставки подоходного налога сразу два министра экономического блока правительства признали возможность возвращения его прогрессивной шкалы (чем больше зарабатываешь, тем больше платишь). До сих пор повысить подоходный налог для богатых предлагала лишь Счетная палата.

Во вчерашних выступлениях на Петербургском международном экономическом форуме Герман Греф и Алексей Кудрин заявили, что России через "достаточно длительный промежуток времени необходимо вернуться к прогрессивной шкале подоходного налога". Таков их вклад в борьбу с бедностью.

Парадокс, но еще два года назад на совещании у президента и Греф, и Кудрин были против увеличения подоходного налога. "Мы считаем, что в настоящее и в ближайшее время, а я считаю, что навсегда, нам нужно установить ставку 13% и держать ее", - заявил тогда министр финансов. Герман Греф был осторожнее: "Я согласен, за исключением слова "навсегда".

Вчера Герман Греф объяснился. По его словам, "подоходный налог и налог на недвижимость со временем должны принять перераспределительную форму". Алексей Кудрин же осторожно пояснил, что сначала необходимо вывести капиталы из тени, а уж потом браться за их перераспределение. В оправдание будущей "перераспределительной" политики министр финансов привел данные, согласно которым доходы бедного населения растут медленнее, чем не только предпринимателей, но и бюджетников. При этом инфляция для бедных оказывается выше, чем в среднем по стране (12,5% против средних 10,9% за 2005 года из-за разницы в потребительской корзине). Герман Греф, в свою очередь, добавил, что в 2005 году разрыв между доходами 10% самых высокооплачиваемых и 10% самых низкооплачиваемых достиг 15 раз. Причем самыми бедными, по его словам, являются "работающие семьи с детьми", а даже не пенсионеры и инвалиды. "Мы не можем говорить о благоприятном социальном климате при такой дифференциации", - признал министр.

Кстати, вчера же Росстат обнародовал данные о зарплатах российских чиновников в I квартале 2006 года. Средняя зарплата сотрудника органов исполнительной власти субъектов РФ в I квартале 2006 года составила 17 тыс. 818 рублей, увеличившись на 29,1% по сравнению с аналогичным периодом 2005 года. По данным Росстата, прирост реальной зарплаты чиновников с учетом индекса потребительских цен составил: в федеральных органах исполнительной власти - 28,1%, в органах исполнительной власти субъектов РФ - 16,5%, в органах местного самоуправления - 8,8%. В среднем по России прирост реальной заработной платы был равен 10,3%.

Понятно, что правительственные инициативы направлены совсем не на чиновников. Алексей Кудрин вчера честно признался, чьи доходы беспокоят его больше всего: зарплаты в добывающих отраслях и у госмонополистов. Он специально обратил внимание на тот факт, что в добывающих отраслях зарплата составляет 30-40 тыс. рублей, в ряде госкомпаний - более 40 тыс. рублей, тогда как в среднем по стране - только 10 тыс. рублей. "Hе хочу говорить, что труд в добывающих отраслях должен оплачиваться более низко, но такой дифференциации не должно быть", - считает он. Введение прогрессивной шкалы подоходного налога поможет решить и эту проблему.

Не забыл Алексей Кудрин и сверхдоходы "Газпрома". Хотя на последнем заседании правительства предложения Минфина поручить ему разработать план по изъятию газовых сверхдоходов (по оценке Кудрина, только в 2006 году они составят 400 млрд. рублей), не нашли поддержки, вчера министр финансов сдаваться не стал. "Мы сделаем это сами. Проведем анализ и внесем предложения", - заявил он.

В спор с ним тут же вступил глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович: "Я против. Мы понимаем долгосрочную программу "Газпрома", их планы и те средства, которые "Газпрому" действительно нужны для реализации этой программы". Тем не менее "сама постановка вопроса (об увеличении налоговой нагрузки на "Газпром". - "Газета") полезна, так как заставляет "Газпром" подумать над тем, сколько нужно денег, и более четко строить планы".

14.06.2006 / Галина Ляшенко Материал опубликован в "Газете" №101 от 15.06.2006г.