Депутаты поправят четвертую часть Гражданского кодекса «Принятие четвертой части Гражданского кодекса может отсрочить присоединение России к ВТО. И это официальная позиция Евросоюза», - заявил вчера замглавы представительства Европейской комиссии в России Пол Вандорен на парламентских слушаниях в Госдуме, где обсуждалось включение в Гражданский кодекс (ГК) более жестких механизмов защиты интеллектуальной собственности. В настоящее время защита авторских прав регулируется в России шестью различными законами, которые в обновленном виде и предполагается интегрировать в Гражданский кодекс. Однако после того как президент Владимир Путин в июле 2006 года внес проект четвертой части ГК в Госдуму, эта инициатива вызвала массу критических замечаний иностранных и отечественных юристов, а также со стороны некоторых компаний.
Основная критика президентского законопроекта сводилась к тому, что России сегодня не нужна еще одна революция в сфере защиты интеллектуальной собственности, тем более что и действующие законы по защите авторских прав выполняются далеко не всегда. Тем не менее 20 сентября этого года Госдума практически единогласно ("за" проголосовал 421 депутат при двух воздержавшихся) приняла президентский законопроект.
Однако несмотря на принятие законопроекта, его противников, выступающих в том числе против самой идеи включения норм о защите авторских прав в ГК, меньше не стало. Так, по словам сенатора Людмилы Нарусовой, четвертая часть ГК противоречит Конституции, которая предусматривает разграничение законодательства о защите авторских прав и гражданского законодательства. Такого же мнения придерживается и
советник Конституционного суда Михаил Федотов. Кроме того, по мнению Федотова, нынешний проект содержит множество норм административного права, которые не имеют отношения к гражданскому законодательству. Не устраивает противников президентской инициативы и полная отмена всех специализированных законов в сфере авторских и смежных прав, что, по их мнению, может создать правовой вакуум и фактически передать решение всех спорных вопросов на усмотрение чиновников. Так, законопроект предполагает запрет на регистрацию известных в России наименований в качестве торговых марок или названий компаний. «Если кто-то захочет выпускать корм для собак под названием «Каштанка», то ему придется спрашивать согласия у наследников Антона Павловича Чехова или проводить государственную экспертизу», - говорит Нарусова. Однако пока в стране нет реестра общеизвестных наименований и нет правительственной комиссии для решения этих вопросов. Таким образом, поспешное принятие документа, по мнению Нарусовой, может вызвать массу правовых коллизий.
По мнению же разработчиков четвертой части ГК, протесты против ее принятия во многом были вызваны нежеланием иностранных компаний и их юридических служб перестраиваться на новые российские правила. «Мы несколько раз проводили слушания по четвертой части ГК на территории посольства США, и американцы прямо говорили нам, что они не хотят видеть никаких радикальных изменений в российском авторском праве», - заявил вчера первый зампредседателя совета Исследовательского центра частного права при президенте России Александр Маковский.
Между тем торговый представитель США Сьюзан Шваб заявила вчера в Вашингтоне, что она «с трудом может представить себе Россию участником ВТО, пока в ней действуют сайты по продаже пиратской музыки через интернет". Однако по действующему в России закону "Об авторском праве и смежных правах" продажа музыки через интернет без прямого разрешения правообладателей - но с отчислением им вознаграждения - является вполне законным бизнесом и не имеет к пиратству никакого отношения. Не исключено, что США в последнее время изменили свое отношение к проекту четвертой части ГК. По крайней мере, глава представительства Международной федерации производителей фонограмм Игорь Пожитков, который ранее только критиковал этот документ, вчера заявил о готовности работать над поправками в законопроект.
Как заявил глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, специально созданная рабочая группа по доработке законопроекта сейчас изучает все поступающие поправки.
Идеи поправить законопроект родились и в ходе вчерашних парламентских слушаний: в частности, предлагается исключить из списка охраняемых объектов "видеозаписи систем видеонаблюдения". Не исключено также, что будет существенно пересмотрен режим охраны компьютерных баз данных, который вызвал вчера массу критических замечаний.
05.10.2006 / МИХАИЛ СЕРГЕЕВ Материал опубликован в "Газете" №182 от 06.10.2006г.