Генпрокуратура РФ обещает тщательно изучить, как "Артекс-Агро" получила государственные субсидии

Уголовное дело по статье «мошенничество» возбуждено в отношении работников ООО «Артекс-Агро», принадлежащего матери Сергея Цапка, который задержан по подозрению в организации кровавой резни в станице Кущевской. По данным прокуратуры, фирма незаконно получила в прошлом году более 15 млн рублей из федерального и краевого бюджетов. Не забыли следователи и чиновников краевой администрации, которые выдали им эти деньги в качестве субсидии по нацпроекту «Развитие АПК». Они подозреваются в халатности. Между тем за последние пять лет «Артекс-Агро» получила господдержку в размере 136,7 млн рублей.

Два уголовных дела— по мошенничеству и халатности — возбуждены главным следственным управлением (ГСУ) ГУВД Краснодарского края по материалам прокурорской проверки. Как сообщили GZT.RU 6 декабря в Генпрокуратуре РФ, краевая прокуратура провела проверку исполнения федерального законодательства о предоставлении субсидий в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».

В ходе проверки установлено, что ООО «Артекс-Агро» получило в 2010 году из федерального и краевого бюджетов субсидии на сумму свыше 15 млн рублей, «предоставив подложные сведения». Материалы проверки направили в ГСУ ГУВД для принятия процессуального решения, после чего и были возбуждены уголовные дела.

Какие именно сведения или документы оказались не соответствующими действительности, в прокуратуре и милиции пока не уточняют. Известно лишь, что действия работников фирмы следствие квалифицировало как мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), а должностных лиц департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края, субсидировавшего фирму, – как халатность (ч. 1 ст. 293 УК РФ). Также в халатности подозреваются сотрудники инспекции Федеральной налоговой службы по Кущевскому району. Ход расследования контролирует Генпрокуратура.

Всего выделено в 9 раз больше денег

Речь идет об одном из крупнейших агропромышленных предприятий России, специализирующемся на выращивании зерновых, зернобобовых и масличных культур, а также сахарной свеклы. Оно расположено в селе Степном Кущевского района края. Принадлежит же «Артекс-Агро» семье Сергея Цапка, главного подозреваемого по делу об убийстве 12 человек в станице Кущевской месяц назад. Руководит фирмой мать Сергея Надежда Цапок.

Проверки в «Артекс-Агро» начались после того, как жестокое убийство приобрело резонанс и в станицу стали один за другим приезжать высокопоставленные начальники, в том числе руководители МВД РФ Рашид Нургалиев и СК РФ Александр Бастрыкин. Они призывали население помогать в раскрытии дела. Население отозвалось, причем не только Кущевской и соседних станиц – на встречу с начальством приезжали люди со всего края, а также соседней Ростовской области. В результате было принято столько жалоб на местное руководство (милицейское, следственное и региональное вообще), что решили возобновить и проверить дела прошедших лет.

Примерно в это время следствие и вышло на фирму Цапков. 24 ноября местный СМИ сообщили, что в «Артекс-Агро» проходят обыски. Правоохранительные органы комментировать эту информацию тогда не стали. Зато в интернет-изданиях появилась информация, что агрофирма якобы финансировалась из краевого бюджета, незаконно получив 160 млн рублей.

В тот же день на сайте краевой администрации появилось сообщение, что на самом деле фирма получала господдержку в рамках нацпроекта «Развитие АПК». В общей сложности за пять лет было выделено 136,7 млн рублей.

«Господдержку агрофирма „Артекс-Агро“ получала на общих основаниях в рамках российского законодательства и к принятию решения об этом власти региона отношения не имели»,— сообщала администрация.

Предприятия Кущевской ждет приватизация

Согласно распоряжению правительства России, в 2011–2013 годах планируется отдать на приватизацию акции сельскохозяйственных госкомпаний из станицы Кущевская. В перечне открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, акции которых планируются к приватизации, вошли ОАО «Кущевское» по искусственному осеменению свиней и ОАО Кущевская «Сортсемовощ».

По этим данным, деньги шли целевым назначением на субсидирование приобретения дизтоплива— 4,5 млн рублей за последние пять лет, на приобретение удобрений за тот же период — 5,6 млн рублей, на приобретение племенного молодняка— около 7 млн за пять лет.

Как пояснялось, 160 млн рублей СМИ нашли в общедоступной справке о развитии Кущевского района в 2007 году, где говорится о средствах, которые вложили сами хозяйства в свое развитие.

Одна из десяти

Между тем 29 ноября стала известна официальная версия произошедшего с точки зрения следствия. Прокуратура Краснодарского края сообщила, что «в результате плановой проверки исполнения федерального законодательства при предоставлении и получении субсидий в рамках реализации приоритетного национального проекта „Развитие агропромышленного комплекса“ в деятельности органов власти края, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также хозяйствующих субъектов вскрыты грубые нарушения законов».

Сообщалось, что департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края необоснованно предоставлял сельхозпредприятиям субсидии из федерального и краевого бюджетов на общую сумму свыше 20 млн рублей. Речь шла о более 10 агрофирмах, однако в пример приводилось только одно— «Артекс-Агро», которое получило 15 из заявленных 20 млн рублей.

Как заявляли тогда в прокуратуре, для получения субсидий фирма предоставила недостоверные сведения. А работники департамента создали «условия для коррупционных проявлений и конфликта интересов в работе Единой комиссии департамента», не соблюдали «требования к содержанию протоколов рассмотрения котировочных заявок», а также превысили максимальные цены госконтракта.

Прокуратура тогда обнаружила в произошедшем признаки не только мошенничества и халатности, но и подделки документов (ст. 327 УК РФ). Судя по тому, что последнее в материалах дела не фигурирует, можно сделать вывод, что документы, предоставленные «Артекс-Агро», были подлинными. Однако содержащиеся в них сведения не соответствовали действительности, на что закрыли глаза представители сразу двух краевых структур.