Глава британского МИДа Дэвид Милибэнд собирается в Москву. Это первый визит в Россию министра иностранных дел Великобритании за последние пять лет. Милибэнд обсудит с российскими коллегами облегчение визового режима, а также отмену взаимных мер, принятых странами после скандала, связанного со смертью Александра Литвиненко. При этом о Литвиненко министр вряд ли будет говорить.
Дэвид Милибэнд должен прибыть в Россию 2 ноября. Об этом пишет The Financial Times. Ссылаясь на дипломатические источники в России, издание сообщает, что это первый визит главы британского МИД в Россию за последние пять лет. В 2004 году Москву посещал предшественник Милибэнда Джек Стро.
По словам российских источников, предстоящий визит Милибэнда в Россию поможет двум странам урегулировать противоречия по ряду проблем.
Представитель МИДа Великобритании не подтвердил информации о возможной поездке Милибэнда в Россию. Однако он заявил, что «если глава МИД решит посетить Россию с визитом, ему будет оказана всесторонняя поддержка».
Если визит главы британского МИДа в Москву состоится, это действительно может разрешить проблемные вопросы в отношениях двух стран.
Среди всех государств ЕС у России хуже всего складываются отношения именно с Великобританией, пишет издание. Одним из самых болезненных вопросов, не говоря уже об отказе Великобритании выдать России Бориса Березовского и Ахмада Закаева, остается убийство в 2006 году в Лондоне бывшего офицера ФСБ Андрея Литвиненко, который был отравлен полонием.
Александр Литвиненко после отравления
Смерть Литвиненко стала камнем преткновения между двумя государствами. Великобритания обвинила в организации убийства спецслужбы ФСБ, а исполнителем убийства назвала бывшего охранника Бориса Березовского Андрея Лугового, потребовав у России его выдачи. Российская сторона, в свою очередь, отказалась выполнить эту просьбу.
В ответ на это Дэвид Милибэнд, который только начинал свою карьеру на посту министра иностранных дел, заявил о принятии ряда мер, направленных против Российской Федерации. Одной из таких мер стала высылка четверых российских дипломатов из Великобритании.
Среди других решений Милибэнда – приостановление российско-британского сотрудничества в области визовой политики и борьбы с терроризмом.
The Financial Times пишет, что, даже желая наладить отношения с Москвой, Лондон вряд ли откажется от своего требования об экстрадиции Лугового. Москва в свою очередь тоже не пойдет на мировую, поскольку подобные требования противоречат Конституции РФ.
По словам российских источников, на которые ссылается издание, дело Литвиненко не будет на повестке дня во время визита Милибэнда в Россию. Главными темами бесед главы британского МИДа с российскими представителями станут облегчение визового режима между Россией и Великобританией, а также отмена других мер, принятых Лондоном после скандала с Литвиненко.
Согласно тем же источникам, Великобритания может в ответ надавить на Россию, потребовав отмены ограничений, наложенных на Британский совет.
Другой темой дискуссий Милибэнда с российской стороной может стать грузино-осетинский конфликт, который также способствовал ухудшению отношений между Москвой и Лондоном. The Financial Times, правда, не сообщает, будет ли этот вопрос обсуждаться во время визита главы британского МИДа.
Руководитель аналитического департамента Центра политических технологий Татьяна Становая в беседе с корреспондентом GZT.RU сказала, что визит Милибэнда «предоставляет обеим странам реальный шанс улучшить отношения и решить давние проблемы». По мнению эксперта, потеплению российско-британских отношений может способствовать тот факт, что «сейчас эти проблемы уже утратили свою актуальность».
Становая добавила, что российская сторона с готовностью должна принять участие в будущих переговорах, поскольку сейчас Россия не хочет выступать инициатором ухудшений отношений между двумя странами. По мнению эксперта, это доказывает и ситуация с Британским советом, который выиграл дело против налоговой инспекции.
Однако, по мнению Татьяны Становой, дело Литвиненко останется большой проблемой, поскольку «в Великобритании эта тема до сих пор вызывает многочисленные споры, и у Великобритании много претензий к российской стороне. Россия, в свою очередь, не может и не хочет идти на уступки». Возможный выход из этой ситуации, по мнению Становой, – «на время заморозить эту проблему, отодвинув ее на второй план. Однако, даже если сейчас об этом деле временно забудут, оно все равно будет создавать напряженность в отношениях между двумя странами».
Непростая ситуация с деятельностью Британского совета на территории РФ действительно может стать одной из тем, которую Милибэнд планирует обсудить с представителями российской стороны. До 2008 года в России работало около 15 центров (в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге) Британского совета, деятельность которого заключается в распространении британской культуры за пределами Великобритании. В январе 2008 года закрылись все региональные офисы Британского совета в России. Работу продолжил только московский офис.
Представитель МИДа РФ в ответ на протесты британской стороны заявил, что причина закрытия офисов совета никак не соотносится с напряженными отношениями между двумя странами. По версии российского МИДа, офисы были закрыты, потому что их деятельность не регулировалась никакой нормативно-правовой базой.
Британская сторона с таким положением дел мириться отказалась и заявила, что работа совета на территории России отвечает всем нормам российского и международного права и поэтому запрет деятельности Британского совета – прямое нарушение закона.
Весной 2008 года тяжелые времена наступили и для московского офиса совета. Налоговая инспекция заявила, что Британский совет за 2004-2006 годы не доплатил 200 млн рублей. После получения уведомления организация подала в суд с просьбой пересмотреть налоговые претензии. Девятый арбитражный апелляционный суд 6 августа признал основную часть этих претензий незаконными, постановив, что из этих 200 млн Британский совет не должен выплачивать 130 млн рублей.