Кудрин призвал к бдительности

Источник: Артем Житенев / Газета

Министр финансов Алексей Кудрин

Глава Минфина Алексей Кудрин прогнозирует, что по итогам 2009 года падение российской экономики составит 8,7%. Правительство не ожидало такого глубокого падения, признал министр. По его мнению, риски для экономики останутся высокими и в следующем году.

По предварительным оценкам Минфина, по итогам 2009 года падение ВВП России составит 8,7%. «Первоначально мы не ожидали такого глубокого падения»,— подчеркнул глава Минфина Алексей Кудрин. По его оценкам, «год был крайне сложным» и этот прогноз может быть еще уточнен. «Наверное, в России были времена и сложнее, но у нас кризис проявился в полной мере»,— констатировал министр.

По оценкам Кудрина, поступление доходов в федеральный бюджет за 11 месяцев 2009 года снизились на 25,7% по сравнению с аналогичным периодом 2008. В субъектах РФ доходы также снизились. На 1 декабря снижение составило 15% — это около 690 млрд рублей. Доходы растут по сравнению с прошлым годом только в 27 российских регионах, а в 56 регионах обратная ситуация.

В то же время министр сообщил, что пока сохраняется так называемый тренд роста, появившийся в III квартале текущего года и, по всей видимости, он продолжится в IV квартале. «Уже в III квартале 2009 года мы снова вышли на приток капитала. Мы находимся в состоянии не столь драматичном, как могло быть»,— обратил внимание Кудрин.

ОТТОК КАПИТАЛА

Согласно официальному прогнозу ЦБ, отток капитала из РФ в 2009 году составляет $40 млрд,. Однако в Банке России не исключают, что этот показатель изменится. Так, за 10 месяцев 2009 года чистый отток капитала из России составил $53 млрд.

В середине декабря министр финансов прогнозировал, что Россия выйдет на докризисный уровень ВВП в IV квартале 2012 года. «Докризисный уровень ВВП Россия предполагает восстановить в IV квартале 2012 года. Только с 2013 года, по нашим оценкам, мы будем расти выше докризисного уровня»,— не исключает Кудрин.

ПОЗИТИВ ОТ ЦБ

По оценкам главы Банка России Сергея Игнатьева, рост ВВП в 2010 году может превысить 5%. По его словам, восстановление российской экономики может произойти за полтора-два года. «Я не вижу никаких новых факторов, которые не позволили бы нашей экономике расти»,— заявил накануне Игнатьев.

Между тем, по его ощущениям, «риски как в России, так и в мире остаются». Что касается ситуации в мире, то новые риски несет кредитное сжатие, необходимость выхода из антикризисных мер, риск роста суверенных долгов до уровня предельных для некоторых стран. «Все это говорит о том, что в следующем году нужно быть осторожными, чрезвычайно бдительными»,— цитируют Кудрина информационные агентства.

Риск роста цен

По словам главы Минфина, мировой экономике угрожают риски, которые появились в результате «искусственных стимулов». В частности, чрезмерная ликвидность уже через полгода может начать вызывать дополнительную инфляцию, не исключает Кудрин.

Инфляция остается риском и для России. По прогнозам Минфина, в начале 2010 года российских граждан ждет сезонный рост цен, который, в частности, будет связан с повышением тарифов, декабрьскими расходами. Однако по итогам следующего года инфляция в России может оказаться не выше 7,5%. «Конечно, если в следующем году мы выйдем на рост денежной массы в 30–40%, то инфляция увеличится, но если рост будет 20–25%, то инфляция железно уложится в 7,5%»,— пояснил Кудрин.

ДЕНЕЖНАЯ МАССА

По данным ЦБ РФ, денежная масса М2 (объем наличных денег в обращении и остатков средств в национальной валюте на счетах нефинансовых организаций, финансовых (кроме кредитных) организаций и физических лиц-резидентов) за 11 месяцев 2009 года увеличилась на 2,8%, в 2008 году — на 1,7% после роста в 2005 году на 38,5%, в 2006 году — на 48,8%, в 2007 году — на 47,5%.

Министр считает, что ключевыми задачами в посткризисный период являются переход к низким темпам инфляции и низким процентным ставкам, чтобы сохранить низкими риски для сбережений населения. «Это база для будущих инвестиций»,— подчеркнул чиновник.

Накануне глава Банка России Сергей Игнатьев заявил, что инфляция в I квартале 2010 года будет меньше, чем в I квартале 2009 года. «Инфляция в I квартале 2009 года составила 5,4% по сравнению с 4,8% в январе-марте 2008 года, то есть на I квартал пришлось более половины всей инфляции за 2009 год, которая ожидается в районе 9%»,— пояснил президент ЦБ.
Согласно уточненным прогнозам Минэкономразвития, инфляция в 2010 году составит 6,5–7,5% (ранее предполагался рост цен на уровне 9–10%).

Тромб на пути денег

Между тем меры, которые могут способствовать росту инфляции, были необходимы для поддержания финансового рынка. «В кризис самым уязвимым звеном является финансовая система. Она на себе концентрирует все риски, в том числе реального сектора»,— заявил Алексей Кудрин.

По оценкам главы Минфина, меры, которые были проведены, в том числе за счет бюджета, обеспечили сохранение финансовой системы. «Потеря доверия к банковской системе разрушила бы не только доверие к банкам, но и стало бы „тромбом“ на пути проведения денег в реальный сектор»,— подчеркнул Кудрин.

Вместе с тем правительство не планирует дополнительных мер по поддержке банковского сектора в 2010 году. Алексей Кудрин сообщил, что работать будут только «по отдельным банкам, точечно», подчеркнув, что созданный резерв позволит осуществлять подобные меры.

Тревожный сигнал

Между тем аналитики довольно пессимистичны в своих оценках текущей ситуации. «Необходимо признать, что наши оптимистичные прогнозы по поводу дальнейшего уверенного роста российской экономики пока не оправдываются. В IV квартале рост ВВП будет если не отрицательным, то близким к нулю»,— утверждают в своем отчете экономисты Райффайзенбанка. По их мнению, в таких условиях российской экономике по-прежнему крайне необходимы стимулирующие меры со стороны правительства и Центрального банка.

«Основные риски дальнейшего восстановления мировой экономики связаны с внешними факторами, которые прежде всего и стали шоком для российской экономики в 2008 году, а сейчас скорее оказывают ей поддержку: это цены на нефть, а также состояние рынка капиталов»,— считает зам. руководителя аналитического департамента ООО «Совлинк» Ольга Беленькая. По словам эксперта, ситуация во многом будет зависеть от того, насколько эффективно будут сворачиваться антикризисные меры.

Что касается российской экономики, то, по мнению Беленькой, речь идет о том, удастся ли нам преодолеть сжатие внутреннего спроса — инвестиционного и потребительского. «Ключевые вопросы — будет ли восстановлен рост доходов населения, прекратится ли рост безработицы, удастся ли перейти к увеличению кредитных портфелей банков. Однако пока здесь особого позитива нет»,— отмечает эксперт.