Фактор Грузии

Грузинская сторона отказывается возобновить переговоры о вступлении России в ВТО В Женеве сегодня открывается очередное (российские переговорщики надеются, что едва ли не предпоследнее) заседание многосторонней рабочей группы по присоединению России к Всемирной торговой организации (ВТО). Источники "Газеты" в российской делегации уверены, что этот раунд будет успешным. В частности, ожидается одобрение большей части доклада о торговом режиме и других условиях вхождения России в ВТО. Неурегулированными тогда останутся уровень ежегодной господдержки сельского хозяйства, ограничения в сфере деятельности государственных торговых организаций и экспортные пошлины на лес.

Конечно, договориться не так просто. Торговые партнеры, исходя из правил ВТО, требуют ограничить объемы бюджетной поддержки сельского хозяйства уровнем, сложившиеся в 2003-2006 годах (к моменту начала аграрных переговоров). Это около $4-4,5 млрд. Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев настаивает на том, чтобы ежегодные вливания в село из федерального бюджета были не меньше показателей аграрной госпрограммы в 2011-2013 годах, то есть как минимум $9 млрд.

Однако независимые эксперты уверены, что компромисс достижим в ближайшем будущем - до конца июля. Его суть: на $9 млрд в Женеве согласятся, но с одним условием. Эта сумма либо будет навсегда зафиксирована, либо после 2013 года ее немного сократят. Что касается государственных торговых компаний, то их регулирование (речь идет прежде всего о "Газпроме") также можно вывести, как считают эксперты, из-под многостороннего контроля и договариваться уже на двусторонней основе. Например, с США, ведь представители этой страны в рабочей группе больше всего заинтересованы в контроле за продажами крупнейшей российской госмонополии "Газпрома". Во всяком случае, внутрироссийские цены на газ к 2015 году станут, как известно, равнодоходными с экспортными. А за экспортные цены отвечают уже в Евросоюзе, определяя их по особой формуле, зависящей от цен на нефть и нефтепродукты.

Наконец, самый скандальный вопрос - об эскалации вплоть до запретительного уровня пошлин на вывоз круглого леса - также может быть урегулирован в конце июля. Пока в Женеве договорились, что лесной барьер уберут после того, как будут решены аграрный и газпромовский вопросы.

Таким образом, вполне вероятно, что к концу июля Россия завершит многосторонний переговорный марафон. В результате откроется реальная возможность добиться не позже октября решения генсовета ВТО о долгожданном вступлении в эту организацию.

Правда, остаются две опасности. Главная - если Украина все же решит начать двусторонние переговоры с Россией об условиях доступа в ВТО. Здесь все зависит от условий газового компромисса (украинцы должны "Газпрому" $300 млн). Остается фактор Грузии. Замминистра экономического развития Тамара Ковзиридзе заявила, что Грузия не возобновит переговоры с Россией: "Позиция грузинской стороны остается неизменной. Мы требуем, чтобы Россия отменила распоряжение экс-президента Владимира Путина от 16 апреля, в котором речь идет о налаживании прямых экономических отношений с непризнанными республиками - Абхазией и Южной Осетией".

Однако в Женеве уверены, что Россию пустят в ВТО и без согласия Грузии. Просто этой стране придется торговать с северным соседом по двусторонним правилам, а не по законам ВТО.

16.06.2008 / КОНСТАНТИН СМИРНОВ Материал опубликован в "Газете" №109 от 16.06.2008г.