Сэкономил — продавай

Столичную программу энергосбережения посадили на рыночный стержень Правительство Москвы одобрило вчера концепцию целевой программы по энергосбережению на 2009-2013 годы. Протолкнуть документ удалось со второй попытки: 25 сентября первую его версию отправил на доработку мэр Москвы Юрий Лужков. Он, в частности, потребовал, чтобы в программе был «рыночный стержень». И стержень этот, по крайней мере на бумаге, появился: в новую редакцию внесен принцип «создания рынка присоединенной мощности и потребляемой нагрузки». Авторы концепции предлагают бережливым предприятиям вовлекать в оборот сэкономленные энергетические мощности.

Действовавшие до сих пор в Москве программы по энергосбережению, по признанию столичных чиновников, ожидаемого результата не принесли. Например, в 2008-2010 годах за счет экономии энергии планировалось выйти на объем энергопотребления 21,6 млн тонн условного топлива в год. До этого показателя еще далеко: в новой концепции приводится прогноз на 2009 год - потратить более 26 млн тонн условного топлива. Авторы документа нашли причину неудачи в отсутствии отлаженного механизма управления энергосберегающими программами и в первом варианте концепции программы предложили создать отдельный орган для этих целей. По большому счету на этом и остановились: остальные меры предлагались вполне традиционные - внедрение энергосберегающих технологий на госпредприятиях, пропаганда среди горожан и так далее.

Юрий Лужков назвал ту концепцию ущербной. На переработку ушел месяц, и в результате в тексте документа появились «участники рынка». Мысль авторов такова: с 2006 года было введено такое понятие, как "плата за подключение", а значит, сформировался и легально действует рынок доступа к системам энергетической инфраструктуры. Причем, отмечается в концепции, с достаточно высокой стоимостью входного билет на этот рынок (в Москве цена за подключение 1 кВт мощности доходит до 50 тысяч рублей). В этих условиях, рассуждают далее столичные чиновники, затраты на энергосберегающие мероприятия оказались меньше, чем создание новых энергообъектов. Более того, высвобождаемые мощности, ранее закрепленные за определенными потребителями, стали товаром: сэкономил электричество - продавай другим по договорной цене. Правда, отправлять новый рынок в совсем уж свободное плавание правительство Москвы не намерено: все проекты по высвобождению мощностей с дальнейшей их продажей должны будут проходить рассмотрение на специальной межведомственной комиссии. Как именно будет функционировать рынок, пока не до конца понятно: конкретная программа на основе концепции появится к 1 мая 2008 года. Интересно другое: ранее мэр Москвы Юрий Лужков не раз требовал от федеральных властей отменить плату за подключение, то есть убрать фундамент из-под изобретенного им «рыночного стержня» энергосбережения.

Беречь энергию, кстати, давно пора. Иначе, по расчетам авторов концепции, в ближайшие годы придется развернуть масштабное строительство новых энергомощностей. Что, во-первых, труднореализуемо. А во-вторых, приведет к сверхлимитному потреблению первичного сырья - природного газа, с дефицитом которого Москва периодически сталкивается уже сейчас. Одобренная концепция программы предполагает, что к 2013 году удастся сэкономить 3,75 млрд кВт-ч электроэнергии и 5,1 млн Гкал тепловой энергии. Остается надеяться, что эти планы московских властей не сорвутся, как случалось раньше. Ведь тогда - тушите свет.

06.11.2007 / МАТВЕЙ МАСАЛЬЦЕВ Материал опубликован в "Газете" №208 от 07.11.2007г.