Власти США не верили в бескорыстные мотивы России, предложившей кредит стоявшей на грани банкротства Исландии, когда все ее соседи отказались ей помочь. Письма, которые обнародовал сайт WikiLeaks, также свидетельствуют о том, что российские официальные лица, пообещавшие исландцам кредит, их обманули.
Сайт WikiLeaks обнародовал целую папку писем, написанных и полученных высокопоставленными сотрудниками посольства США в Рейкьявике. Несколько обнародованных писем касаются отношений Исландии и России и раскрывают большую обеспокоенность американцев из-за возможного предоставления российского кредита Исландии в 2008 году.
Финансовый кризис, разразившийся осенью 2008 года, привел три крупнейших банка Исландии к краху и поставил страну на грань банкротства. Власти Исландии надеялись на помощь ближайших соседей, однако скандинавские страны в ответ на намеки из Рейкьявика ограничились моральной поддержкой, а выделять кредиты на спасение ее экономики отказались.
После этого в октябре 2008 года стало известно о том, что исландское правительство обратилось за помощью к России, попросив ее выделить стабилизационный кредит на сумму 4 млрд евро. Позже размер предполагаемого займа снизился до $500 млн. Но после длительных переговоров, в октябре 2009 года, правительство РФ отказало властям Исландии в предоставлении и этого кредита.
Между тем, как свидетельствует опубликованная в интернете переписка, вероятность предоставления Россией кредита Исландии вызвала значительную обеспокоенность у США. Так, Кэрол ван Воорст (посол США в Рейкьявике при Джордже Буше) в письме в госдепартамент, написанном 8 октября 2008 года, сообщает, что обсуждала этот вопрос с директором департамента международных операций ЦБ Исландии Сигурдурой Стурлой Палссон, которая оценила вероятность предоставления займа Россией в 95%.
«Русские заверили исландцев, что пойдут до конца с беспрецедентным кредитом и что он „одобрен в России на высоком уровне“»,— отмечает ван Воорст.
На следующий день, 9 октября, в посольство США в Исландии пришло письмо заместителя главы дипмиссии США в Москве Эрика Рубина. Он пишет, что общался с заместителем посла Исландии в Москве Магнусом Ханнессоном, который убедил американцев, что предполагаемая договоренность с Россией будет иметь исключительно финансовый характер.
«Он [Ханнессон] настаивал на том, что финансовые запасы Исландии истощены и что страна нуждается в помощи и предоставлении ликвидности банковскому сектору,— отмечается в письме дипломата из Москвы.— Экономические власти Исландии безрезультатно выпрашивают помощь у друзей и союзников с весны прошлого года. Ханнессон объяснил, что его правительство поняло, что нет иного выбора, кроме как подумать о менее традиционных источниках финансирования, и что Россия является одним из таких источников».
Ханнессон, как отмечается в обнародованном письме, также заверил американских дипломатов, что заключение соглашения с Россией не повлияет на политику Исландии в отношении Кремля.
«Правительство Исландии будет признательно России, но не предоставит доступ к военным объектам и не изменит свою позицию ни по одному из вопросов в обмен на кредит»,— говорится в письме.
Необходимо отметить, что все эти письма были написаны спустя всего два месяца после конфликта России и Грузии и последовавшего за ним осложнения отношения Москвы и Вашингтона. Исландия, как и США, отказалась признать независимость Абхазии и Южной Осетии от Грузии.
Как свидетельствует опубликованная переписка, американские дипломаты не слишком поверили заверениям исландских политиков.
«Российский кредит Исландии бьет по нам как еще один из серии „щедрых“ проектов российского правительства, которые Россия, возможно, уже не в состоянии себе позволить,— продолжает Эрик Рубин.— Финансовый кризис тяжело ударил по России, и российская экономика начинает ощущать его последствия. Предоставление кредита Исландии показывает, что правительство России до сих пор не может смириться ни с этим, ни с быстрым выпадением страны из экономической благодати».
«Исландцам известно, что заем от русских может иметь последствия. То, что они идут на это, свидетельствует о серьезности финансовой ситуации здесь»,— говорится в письме ван Воорст из Рейкьявика от 20 октября.
В начале ноября 2008 года, когда Исландия и Россия все еще находились в стадии переговоров, волнения США немного уменьшились.
«Чем больше проходит времени без успешной сделки, тем больше вопросов вызывают мотивы России,— пишет ван Воорст 3 ноября,— в том числе есть предположения, что Москва никогда серьезно не думала о предоставлении займа, и ее предложение было публичным жестом, чтобы повысить имидж России и ввести Запад в замешательство. (Если это так, то эта тактика не сработала хорошо: исландские опросы общественного мнения, проведенные в октябре 2006 года и октябре 2008 года, показывают, что 39% населения положительно настроены по отношению к России, но число негативных отзывов в 2008 году несколько выше)».