НАТО переходит рубеж

В Страсбурге и Келе открывается юбилейный саммит альянса В пятницу в немецкий городок Баден-Баден прибудут лидеры 28 стран - членов НАТО. После рабочего ужина они направятся в Кель, где на следующий день пройдут основные дискуссии. Затем политики перейдут мост через реку Рейн и попадут во французский Страсбург, где их встретит Николя Саркози. Этот переход должен стать своего рода символом: НАТО достигло рубежа и уже не будет прежним.

На саммите обещают представить новую стратегическую концепцию альянса. Как заявлял недавно Ян Петерсен, бывший министр иностранных дел Норвегии, ныне член Парламентской ассамблеи НАТО, разрабатывающий концепцию, альянсу вскоре придется столкнемся с тем, что у него есть пределы.

«В статье 10 нашего устава четко сказано, что любое европейское государство может присоединиться к НАТО, но число стран, не являющихся членами альянса, быстро сокращается», - заявил он.

Напомним, что 1 апреля в НАТО вошли Албания и Хорватия, а в марте французский президент Николя Саркози объявил о возвращении своей страны в военные структуры альянса. Кроме того, альянс ведет переговоры о принятии в свои ряды Украины и Грузии. Правда, этот вопрос пока остается открытым. На нынешний саммит украинские и грузинские представители не приглашены, и в повестке дня этот вопрос не значится.

Как заявил корреспонденту «Газеты» Владимир Прибыловский, возглавляющий информационно-экспертную группу «Панорама», в вопросе с Грузией и Украиной не должно быть неожиданностей. «В Грузии большинство населения хочет в НАТО, но в альянсе побаиваются неуравновешенности Тбилиси. Украины на Западе не так опасаются, но большинство населения страны против вступления. Да и осложнения с Россией сейчас ни к чему, поэтому Украине и Грузии скажут, что двери для них открыты, но для вступления в НАТО нужно еще надо многим поработать», - считает политолог.

Как ожидается, главным вопросом саммита станет стратегическое изменение структуры НАТО и, в частности, военная миссия альянса в Афганистане. «Международный терроризм является основным предметом беспокойства в плане безопасности, особенно возможное сочетание экстремистских движения и оружия массового уничтожения, - заявил Петерсен. - Тем не менее не вполне ясно, является ли НАТО той организацией, которая должна противостоять этой угрозе». По его мнению, альянс рискует «растянуть свои ресурсы, пытаясь охватить слишком широкий спектр вопросов безопасности».

Фактически это означает однозначное «нет» в ответ на январское требование США увеличить военный контингент НАТО в Афганистане. В прошлую пятницу американский президент Барак Обама заявил, что намерен направить в эту страну дополнительные 17 тыс. военнослужащих и еще 4 тыс. специалистов боевого обеспечения. Однако Петерсен, чье мнение, по его словам, разделяют большинство членов Парламентской ассамблеи НАТО, считает: альянсу необходимо сосредоточиться в первую очередь на планировании, переподготовке военных специалистов и проведении гуманитарных операций.

Обсуждаться будет не только Афганистан, но и взаимоотношения с Россией, которая неоднократно предлагала свое сотрудничество в этой сфере. Джеффри Мэнкофф, заместитель директора кафедры международных отношений Йельского университета, заявил корреспонденту «Газеты», что эти переговоры фактически будут продолжением встречи российского президента Дмитрия Медведева и его американского коллеги Барака Обамы, которая состоялась накануне в Лондоне. Эксперт считает, что, несмотря на всю идеологическую важность миссии НАТО в Афганистане, первую скрипку здесь играют США, а не руководство альянса.

«Уже сейчас численность войск НАТО в Афганистане меньше, чем американских. Тем более Обама намерен увеличить военный контингент США на 17 тыс. человек. НАТО в свою очередь в последнее время сигнализирует, что не собирается идти на уступки США и предоставлять им подкрепление, которое требует Вашингтон, - заявил Мэнкофф корреспонденту «Газеты». - Напрашивается вывод: Россия может на определенных уровнях сотрудничать с НАТО, однако это сотрудничество не будет основным. Главный диалог по поводу Афганистана будет происходить между Вашингтоном и Москвой, поскольку именно США являются хозяином положения в этой восточной стране».

По словам генерала Джеймса Джонса, советника Обамы по национальной безопасности и главнокомандующего генштабом НАТО с 2003 по 2006 годы, США намерены вести отдельные переговоры с Россией по поводу миротворческой миссии в Афганистане.

«Мы очень ценим стремление России помочь в создании логистической цепочки, ведущей из разных стран мира в Афганистан через ее территорию», - заявил генерал корреспонденту «Газеты». Джонс добавил, что США намерены всячески поощрять участие России в этом диалоге, поскольку «близость Афганистана к российской границе очевидна». «Я знаю, что наши российские коллеги уже много лет хотели обсудить связанные с этим проблемы, - добавил генерал. - США собираются выработать отдельный формат, в котором могли бы состояться такие дискуссии, и мы с нетерпением ждем этого».

Кроме того, существует вероятность, что на саммите будет названо имя нового генсека альянса. Наиболее вероятным кандидатом на этот пост считается премьер-министр Дании Андерс Фог Расмуссен.

02.04.2009 / ИГОРЬ КРЮЧКОВ, ЛИЛИЯ БИРЮКОВА Материал опубликован в "Газете" №58 от 03.04.2009г.