Каждому по труду

Роструд ищет, чем занять безработных На выплаты, связанные с ростом безработицы и программами обеспечения занятости граждан, в 2009 году может понадобиться еще около 30 млрд рублей, подсчитали в Роструде. Окончательная сумма дополнительного финансирования будет определена после того, как Роструд получит информацию о программах поддержки населения в субъектах федерации.

Сейчас на меры по борьбе с безработицей в федеральном бюджете заложено 43,7 млрд рублей в виде субсидий регионам. Эти средства направят на переобучение и переквалификацию людей, оставшихся без работы, выплату единовременных пособий на организацию самозанятости граждан и выплату «подъемных» тем, кто готов переехать работать в другой город. Роструд пока не меняет прогнозов по безработице - предполагается, что в 2009 году число людей, зарегистрированных в службе занятости, не превысит 2,2 млн человек, или 2,9% от экономически занятого населения.

На начало 2009 года в России официально зарегистрировано 1,5 млн безработных (2% от экономически активного населения). К этим цифрам можно добавить еще около 200 тысяч человек, которые, по подсчетам службы, являются безработными де-факто: работодатели не расторгали трудовой договор с ними, отправив людей в отпуск или сократив рабочую неделю. По данным Росстата, на 1 января 2009 года безработных в России 5 млн человек, или 6,6% экономически активного населения. Разница объясняется тем, что Росстат относит к безработным всех граждан, ищущих работу, а не только тех, кто встал на учет в службу занятости.

«В случае необходимости наш прогноз по безработице может быть скорректирован», - не исключает руководитель службы Юрий Герций. В четверг Минэкономразвития уже повысило свой прогноз по безработице: по расчетам министерства, общая численность безработных в 2009 году составит в среднем 5,5 млн человек (предыдущий прогноз 5,4 млн человек), что равно 7,5% от экономически активного населения. По словам Юрия Герция, в программы по обеспечению занятости могут быть вовлечены более 2,5 млн человек, причем возможности программ расширены. Так, период переобучения и переквалификации сотрудников увеличен с трех до шести месяцев, а сумма, отведенная на переобучение, выросла до 10,5 тысячи рублей.

Правительство увеличило норматив привлечения людей к общественным работам, для моногородов (где основную занятость обеспечивает одно предприятие) подготовлена программа самозанятости, которая подразумевает единовременную выплату пособия безработному.

«Максимальная сумма пособия может составить около 59 тысяч рублей - это ежемесячные 4,9 тысячи пособия по безработице, выплаченные сразу за год для того, чтобы человек мог заняться каким-то мелким бизнесом», - поясняет Юрий Герций.

Сумма «подъемных» может составить около 60 тысяч рублей: эти деньги выдаются на проезд, оплату жилья и проживание в новом городе первое время. По приблизительным подсчетам Роструда, в программе по переселению, связанному со сменой работы, могут принять участие около 100 тысяч человек. Помимо помощи безработным Роструд в 2009 году намерен продолжать контролировать зарплатные отношения между работодателями и работниками.

По словам Юрия Герция, в прошлом году часть работодателей решила воспользоваться кризисом для того, чтобы прекратить выплату зарплаты сотрудникам. В ноябре прошлого года задолженность по зарплате выросла в два раза по сравнению с октябрем: предприятия не выплатили гражданам около 7,8 млрд рублей. Однако на 1 января 2009 года Росстат зафиксировал почти двукратное снижение зарплатных долгов: с 7,8 млрд до 4,7 млрд рублей.

По словам Юрия Герция, улучшение статистики - в том числе и результат деятельности Роструда, чьи региональные отделения весь декабрь проводили проверки предприятий-неплательщиков.

22.01.2009 / КСЕНИЯ БАТАНОВА Материал опубликован в "Газете" №10 от 23.01.2009г.