Игра окончена

Госдума запрещает игорный бизнес Вчера группа депутатов Госдумы: Наталья Бурыкина - председатель налогового подкомитета, Валерий Драганов - председатель комитета по экономполитике, Андрей Макаров - зампредседателя бюджетного комитета, Виктор Плескачевский - глава комитета по собственности, Владислав Резник - глава банковского комитета, Глеб Хор - зампредседателя бюджетного комитета, - внесли законопроект, запрещающий игорный бизнес на территории городов федерального значения и городов-курортов. Парламентарии подготовили поправку в закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", согласно которой "деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта РФ... может осуществляться на всей территории РФ, за исключением городов федерального значения и городов-курортов федерального значения".

На первый взгляд, инициатива депутатов может показаться абсурдной. Дело в том, что накануне на заседании бюджетного комитета была одобрена поправка, подготовленная практически тем же составом авторов, вводящая госпошлину за получение лицензии на занятие игорным бизнесом в размере 30 млн. рублей, и поддержано предложение правительства об удвоении максимальной ставки налога на игорный бизнес с 7,5 до 15 тыс. рублей с каждого игрового автомата (см. "Газету" от 20 декабря). Подобные меры уже сами по себе являются запретительными, с чем, кстати, согласны авторы внесенного вчера законопроекта. Зачем же тогда им понадобилось запрещать то, что уже запрещено?

Депутаты объясняют свою позицию так. Во-первых, резкая индексация ставок налога на игорный бизнес может привести к криминализации этого бизнеса, чего допустить в таких городах, как Москва и Петербург (города федерального значения), никак нельзя. Во-вторых, игорный бизнес в любом случае проще контролировать на небольшой территории, а не в рамках мегаполиса. В-третьих, существование игорных заведений в столице, Петербурге и на курортах их просто раздражает по-человечески.

"Внесение законопроекта обусловлено ситуацией, сложившейся в связи со значительным ростом количества казино и прочих игорных заведений. Помимо влияния такой ситуации на рост социальной напряженности в целом особую обеспокоенность вызывает деятельность игорных заведений в городах федерального значения и городах-курортах... Полагаем, что деятельность игорных заведений не соответствует определенному Конституцией высокому статусу этих городов", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Кроме того, "особый статус курортов предполагает создание и развитие лечебных и лечебно- профилактических учреждений, а не игорных заведений".

"Мы предлагаем действовать цивилизованно. В больших городах этот бизнес контролировать трудно. Пусть он уходит в другие, мелкие города, где это делать проще. Мы не предлагаем запрещать бизнес. Пусть серьезные компании делают серьезные инвестиции и контролируются государством. Только не в Москве. Мне, как москвичке, видеть эти "столбики" просто неприятно", - заявила "Газете" Наталья Бурыкина.

Участники игорного бизнеса, естественно, против ликвидации. "Это идиотизм. Отрасль дает бюджету 1 млрд. долларов в год, а ее хотят уничтожить. На такое могут пойти только безголовые российские депутаты. Лучше бы тогда вообще запретили игорный бизнес. Так было бы честнее", - заявил "Газете" заместитель исполнительного директора Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ) Самоил Биндер. "Куда смотрит антимонопольная служба? Это же явно выраженные монополистические законопроекты. Понятно, что 15 тыс. рублей с автомата и 1 млн. долларов за лицензию могут выдержать только такие игроки, как "Вулкан", "Джек-пот" и "Суперслотс", - комментирует он одобренные бюджетным комитетом накануне поправки. По его словам, в совокупности нововведения ударят в первую очередь по "законопослушным игровым фирмам, которые вложили десятки и сотни миллионов долларов в помещения, реконструкцию залов и т.д.". "Тот, кто имеет "столбик", практически ничего не потеряет, а просто действительно перевезет его куда-нибудь за Мытищи", - поясняет эксперт. "Депутаты не понимают, что творят. Они думают, что уничтожают "столбики", а убивают большой бизнес", - уверен Самоил Биндер.

20.12.2005 / Галина Ляшенко Материал опубликован в "Газете" №242 от 21.12.2005г.