Интеграция или распад

Нижняя палата испанского парламента приняла новый текст акта Каталонии Вчера нижняя палата испанского парламента одобрила неоднозначное предложение о расширении автономных прав Каталонии. Главным образом речь идет о новой системе налогообложения и реформировании судебной власти.

Широкая автономия 17 регионам Испании обеспечена еще конституцией 1978 года. Тогда испанский парламент определил привилегии для каждой провинции в отдельности. Каталонский акт был принят в 1979 году.

Важно понять, что каждый из документов действительно прописывает нюансы автономности каждого в отдельности региона. Это вовсе не собрание актов с одинаковыми текстами. Например, и Страна басков, и Каталония имеют собственные ветви власти и собственные полицейские подразделения, весьма отдаленно зависимые от Мадрида. Однако Страна басков имеет право определять свою налоговую политику, а Каталония - нет. Именно финансовая часть статута и вызывает много лет дебаты среди каталонцев. Таким образом, богатая Каталония, славная туризмом, виноделием, рынком дорогостоящей недвижимости, фактически содержит бедные провинции. Для сравнения: ВВП Каталонии превышает 120 млрд. евро, в то время как ВВП, например, Кантабрии равен 9 млрд. евро. Другие требования председателя генералитета Каталонии Паскуаля Марагалла-и-Миры - получение права на изменение законов испанского парламента, автономный контроль над портами и аэропортами, а также права самостоятельно определять меры борьбы с нелегальной иммиграцией и условия для иммиграции легальной.

Вчера за изменения в акте Каталонии в соответствии с требованиями правительства региона были приняты в испанском парламенте 189 голосами "за" и 154 - "против" при двоих воздержавшихся (всего в нижней палате испанского парламента 350 мест). Разумеется, основную поддержку акт получил от правящих социалистов, а главными противниками стали депутаты от оппозиционной правоцентристской Народной партии.

Теперь новый вариант акта позволяет возвращать большую долю налогов в каталонский бюджет. Также каталонская судебная система получит большую независимость от центра. О каких-либо конкретных цифрах говорить преждевременно: теперь проект акта должна рассмотреть верхняя палата парламента, а потом - в десятидневный срок - региональный парламент Каталонии.

Вице-премьер Испании Мария Тереса Фернандес де ла Вега заявила, что "этот текст делает Испанию сильнее". Лидер Народного фронта Мариано Рахой, напротив, назвал акт бомбой замедленного действия.

30.03.2006 / Антон Иваницкий Материал опубликован в "Газете" №55 от 31.03.2006г.