Минобороны доедает гособоронзаказ Конфликт Минфина и Министерства обороны из-за инфляции, резкого удорожания продовольствия и провала аукционов по закупке продуктов и бензина для армии вчера разрешен. Начальник тыла Вооруженных сил - замминистра обороны генерал армии Владимир Исаков заявил, что военное ведомство решит проблему снабжения в рамках утвержденного бюджета и не будет просить у правительства увеличения гособоронзаказа. "Мы готовы, увеличив начальные цены, закупить в ходе аукционов недостающее продовольствие и горюче-смазочные материалы на 2008 год в рамках утвержденного бюджета", - сказал Исаков.
Инфляционный заказ
Еще три дня назад другой военный чин - начальник Центра заказов и поставок материальных и технических средств тыла Вооруженных сил генерал-лейтенант Александр Колесов утверждал обратное. Он сокрушался, что текущая конъюнктура рынка не позволяет заключать контракты в рамках утвержденного гособоронзаказа. Колесов говорил о том, что его служба готовит доклад министру обороны и правительству о необходимости корректировки гособоронзаказа.
Причина паники генерала проста: и трехлетний бюджет, и гособоронзаказ по настоянию президента утверждались не осенью, как обычно, а весной и рассчитывались Минфином, МЭРТом и Минобороны исходя из годового прогноза инфляции в 8%. После осеннего резкого подорожания продовольствия (в первую очередь молока, сыра, кисломолочных продуктов) цена, предложенная Минобороны, показалась поставщикам совершенно непривлекательной, и они просто не пришли на аукцион. Это при том, что аукционы по госзакупкам предполагают снижение конечной цены по сравнению с начальной.
Оказались безрезультатными аукционы по закупке горюче-смазочных материалов для армии на 2008 год. По словам генерала Исакова, в них приняли участие только две нефтяные компании, которые не смогли сделать военным приемлемое предложение.
Увеличив стартовые цены, Минобороны неизбежно пересмотрит структуру своего бюджета (она является секретом). Однако есть лишь один способ, не прося у правительства увеличения гособоронзаказа, увеличить стартовые цены на аукционах - сократить расходы на модернизацию и закупку военной техники и потратить сэкономленные суммы на текущее содержание Вооруженных сил. К тому же то, что гособоронзаказ из года в год недовыполняется из-за отсутствия подрядчиков, не тайна. В 2008 году гособоронзаказ увеличивается на 31% (по данным первого вице-премьера Сергея Иванова).
Армия без сопливых
Свое мнение по поводу финансирования армии вчера высказал и президент Владимир Путин. На встрече с участниками проекта "Профессиональная команда страны" он заявил, что чрезмерно раздувать военные расходы не нужно.
Путин вспомнил, как в советское время на оборонную промышленность выделялись огромные деньги, и это, по его мнению, было избыточно.
"Много денег тратилось на саму промышленность, много расходовалось неэффективно, и было ясно, что такое положение невозможно дальше оставлять", - отметил Путин. Президент считает, что финансирование армии должно осуществляться ровно в таком объеме, чтобы обеспечить безопасность страны, причем оборонная промышленность по большей части должна работать и на развитие гражданских технологий.
Однако о размере армии, необходимой для обеспечения безопасности страны, можно судить по высказыванию Путина: "Если мы будем проводить мирную политику, если не будем совать свой нос в чужие дела, то нам этого достаточно, но мы должны создать такие Вооруженные силы, чтобы не допустить, когда кто-то чужой хочет совать свой сопливый нос к нам". Иными словами, армии должно быть столько, сколько нужно.
Зачем России 1,5 млн штыков?
Игорь Юргенс / вице-президент РСПП:
Не являясь специалистом в данной области, могу сказать только то, что со столь протяженными границами, выходом из ДОВСЕ и вопросами относительно баз США на численность армии нужно смотреть крайне внимательно. В свое время говорили о том, что 1 млн военнослужащих нам достаточно - так пусть новые товарищи доказывают, что это действительно так. Понятно, что внешние обстоятельства напрягаются, есть проблемы, связанные с терроризмом, радикальным исламом и многим другим, поэтому на одной седьмой части суши маленькой армии быть не может. Но пусть все доложит Сердюков, причем хотелось бы, чтобы это было вынесено на некие прозрачные общественные слушания. Ведь иначе армию можно нарастить и до 3 млн. Конечно, это решит проблему безработицы, но Россия может рухнуть под общим грузом, как СССР.
Лев Пономарев / лидер общероссийского общественного движения "За права человека":
Я могу судить только по обращениям, которые попадают к нам от военнослужащих. А здесь бросается в глаза множество упоминаний об использовании их труда не по назначению. То есть военные, скажем, что-нибудь строят, а им не платят, не дают медицинского обслуживания, пенсий и так далее. Поэтому, может быть, их действительно слишком много. Кроме того, если армия будет профессиональной и люди будут получать зарплату, то один военнослужащий наверняка станет работать за двоих-троих. Ведь профессиональная работа всегда делается качественнее и эффективнее. Поэтому если армия будет контрактной, то она наверняка сократится.
Юлий Квицинский / первый зампред комитета Госдумы по международным делам:
Вопрос о том, сколько необходимо военнослужащих, нужно задавать Балуевскому. Он может судить о степени боеготовности войск, об оснащенности их техникой, о характере театра военных действий на разных направлениях. В общем, это военная наука. А что касается экономических вопросов, скажем, той же инфляции, то она у нас и так высокая. Мало того, рост цен, видимо, будет продолжаться ввиду структуры нашей экономики. Но это скорее общеэкономическая проблема. А за вопросы безопасности пусть отвечают профессионалы в своей области.
Ирина Хакамада / политик:
Во-первых, нам нужно не 1,5 млн, а 1 млн. И они нужны для того, чтобы в составе миротворческих сил участвовать в различных военных операциях. А так, на нас никто не собирается нападать. Потом, по всем профессиональным расчетам, вполне достаточно 1 млн военнослужащих. Но эти люди должны быть подготовленными, служить по контракту, хорошо жить и получать отличное военное образование.
26.11.2007 / АНДРЕЙ ЛАВРОВ, опрос подготовил АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ Материал опубликован в "Газете" №222 от 27.11.2007г.