Это не от того, что я уж точно знаю,как портится рыба, а из будней. Вот этого категорически делать нельзя:"Министерство...
Минюст в рамках борьбы с коррупцией предлагает приравнять судебных приставов к сотрудникам правоохранительных органов— с соответствующими гарантиями и ответственностью. Кроме того, по мнению министерства, изъятое имущество необходимо продавать в ходе открытого интернет-аукциона. Эксперты эти идеи поддерживают, но предупреждают: необходимо посмотреть, каким образом это воплотится на практике.
Министерство юстиции РФ предлагает перевести сотрудников Федеральной службы судебных приставов (ФССП) в категорию правоохранительных органов. Соответствующее положение содержится в проекте «Долгосрочной программы повышения эффективности исполнения судебных решений на 2011–2020 годы», размещенном на сайте Минюста.
Долгосрочная программа повышения эффективности исполнения судебных решений была разработана министерством юстиции при участии других министерств и ведомств в рамках Национального плана противодействия коррупции на 2010–2011 годы.
Несмотря на принимаемые меры, современное состояние системы исполнения судебных актов в Российской Федерации в целом нельзя признать удовлетворительным. Как неоднократно отмечалось авторитетными международными организациями и институтами, в Российской Федерации существуют значительные проблемы при исполнении судебных актов.
Среди факторов, мешающих исполнению судебных актов, называется коррупция в сфере государственного управления, терпимое отношение к этому со стороны граждан, влекущие за собой коррупцию в сфере принудительного исполнения судебных актов.
Кроме того, авторы отмечают «выборочное исполнение, фактическую коммерциализацию деятельности судебных приставов-исполнителей, вовлечение должностных лиц ФССП России в экономические конфликты и преступные деяния».
Одно из главных предложений Минюста: статус судебных приставов следует приравнять к статусу сотрудников правоохранительных органов. «В рамках правоохранительного статуса судебные приставы должны получить социальные и материальные гарантии деятельности, аналогичные гарантиям, предоставляемым в настоящее время сотрудникам органов внутренних дел, органов Федеральной службы исполнения наказаний и т.д.»,— говорится в документе Минюста.
В связи с такой модернизацией статуса судебным приставам должны быть созданы дополнительные гарантии деятельности, связанной с риском для жизни и здоровья. Также предполагается повысить требования к квалификации судебных приставов. Так, среднее и среднее специальное образование позволит стать лишь помощником судебного пристава-исполнителя, для карьерного роста будет необходимо высшее юридическое образование.
В то же время в Минюсте считают, что перевод сотрудников ФССП России в категорию правоохранительной службы «сам по себе не может решить все проблемы системы принудительного исполнения».
Другое важное нововведение, предлагаемое Минюстом, связано с реализацией изъятого в ходе исполнительного производства имущества. «Недопустимо низким (менее 11%) остается процент фактической реализации имущества, изъятого в порядке исполнительного производства»,— говорится в документе.
Имущество должно продаваться в ходе открытого интернет-аукциона. Исключение сделано для скоропортящегося и малоценного (стоимостью до 30 тыс. рублей) имущества и ценных бумаг.
«Налицо недопустимая ситуация, при которой ликвидное имущество реализуется по заниженным ценам лицам, аффилированным с недобросовестными сторонами исполнительного производства либо с судебными приставами. Система оценки и реализации имущества является наиболее коррупциогенной сферой в исполнительном производстве»,— отмечает министерство.
Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета, считает хорошей идею приравнять судебных приставов к правоохранителям. В США обеспечение деятельности судов осуществляет Служба маршалов, которая работает именно по такой схеме, напоминает собеседник GZT.RU.
«Однако в правоприменении на сегодняшний день это чревато избыточными функциями, поводом для вымогательства денег и продажей информации»,— полагает Кабанов. Неплохо то, что координатором ведомств в борьбе с коррупцией выступает Минюст. Но это только идея, и теперь нужно смотреть, как она претворится в жизнь.
Глава судейского корпуса столицы Ольга Егорова считает, что суды в регионе работают хорошо, доверие граждан к ним только растет, а количество рассматриваемых дел снижается вместе с зарегистрированным уровнем преступности. В то же время в 2010 году количество угроз судьям увеличилось, а более половины судебных решений не исполняются.
Подробнее