От скважины до пистолета

От скважины до пистолета Россия, полностью закрывающая внутренний спрос и отправляющая на экспорт около половины добычи нефти, не контролирует рост цен на отечественном рынке. Стоимость бензина на российских АЗС с января выросла почти на 35%, более чем в три раза превысив рост доходов населения. Правительство предлагает бороться с ростом цен на бензин разными способами. Начиная от введения заградительных пошлин на экспорт и снижения акциза на добычу до создания конкурентной топливной биржи. Но все инициативы чиновников остаются лишь на бумаге. Одной из причин является выгода государства от нынешней ситуации. Экспорт нефти принесет бюджету в этом году более 12 млрд. долларов. Столько же казна получает за счет добычи "черного золота". Расплачиваются за это обычные автолюбители, которым весной будущего года придется выкладывать за литр 95-го до 20 рублей.

Во всем виновата нефть

Непрекращающийся с начала этого года рост цен на бензин нанес сильный удар по карману автолюбителей. За прошлый год моторное топливо в России подорожало на 12-14%. С января этого года розничная цена бензина выросла почти на 35%. Для сравнения, реальный рост доходов населения составит в этом году около 10%. Вину за удорожание бензина отечественные нефтяники возлагают на мировую конъюнктуру. Цена за баррель американского сырья в этом году выросла с 30 до 50 долларов, причем месяц назад она превышала 55 долларов. Российский Urals прибавил в цене около 10 долларов за баррель. Сейчас его стоимость превышает 36 долларов, а в своем пике в начале осени цена Urals доходила до 45 долларов.

Зависимость российского топливного рынка от внешних факторов, по словам нефтяников, и является причиной для столь значительного роста цен на российских автозаправках. Именно благодаря мировому рынку стоимость популярной 95-й марки с начала года выросла с 12,6 до 16,4 рубля за литр. Эксперты считают, что такое объяснение является не до конца объективным. Например, в конце августа цена Urals снизилась почти на 1,5 доллара, до 35 долларов за баррель, но бензин в России продолжал дорожать.

От месторождения до АЗС

Розничная цена моторного топлива, по которой автомобилисты заправляют баки своих машин на автозаправках, складывается из нескольких звеньев бензиновой цепочки. Первым этапом ценообразования является добыча сырой нефти на месторождении. Себестоимость извлечения сырья из скважины в российских углеводородных провинциях находится в диапазоне 3-6 долларов за баррель (640-1280 рублей за тонну). Двукратная разница цен объясняется условиями добычи - истощенностью месторождений, близостью к нефтеперерабатывающим заводам, магистральным трубопроводам и прочей инфраструктуре. Затем нефть поступает сначала на нефтехранилища, а затем на НПЗ, на мощностях которых углеводороды расщепляются на различные химические вещества. Высокооктановые элементы идут на производство бензина, а побочные продукты используются при производстве гудрона, битума, газойля.

Готовый бензин покупают оптовики и перепродают его розничным торговцам на АЗС. Последние стадии и формируют окончательную стоимость топлива. Как заявил ГАЗЕТЕ исполнительный директор Московской топливной ассоциации Григорий Сергиенко, сегодня цена сырой нефти на российском рынке достигла 6 тысяч рублей за тонну. В начале года она составляла около 4 тысяч рублей. При этом моторное топливо стоит в рознице 18,7-19,9 тысячи рублей (15,5 и 16,5 рубля за литр Аи-92 и Аи-95).

Цены вне конкуренции

Наценка формируется всеми представителями топливного рынка - добытчиками, переработчиками, а также оптовыми и розничными трейдерами. Конкурентного рынка нефти и нефтепродуктов в России не существует. В каждом регионе одна из вертикальных нефтекомпаний, в состав которых входят большинство НПЗ, является по сути монополистом. По данным ЦИК ННР "Кортес", ЛУКОЙЛ занимает более 90% бензинового рынка Адыгеи, Коми и Пермской области. ТНК контролирует более 80% Рязанской и Курской областей. Такой же долей распоряжается ЮКОС в Улан-Удэ, Самаре и Иркутске. "Сибнефть" практически полностью обеспечивает рынки Тывы и Омской области.

Между собой холдинги не конкурируют, предоставляя друг другу возможность назначать цены в своем регионе. Продажа нефти НПЗ, входящим в состав холдинга, и реализация бензина на фирменных АЗС ведется по внутрикорпоративным ценам, которые нефтяники не разглашают. Независимые трейдеры, покупающие топливо у крупных холдингов, также скрывают прейскурант нефтяников. Маржа самих трейдеров изменяется в зависимости от сезона. Осенью наценка минимальна, а в первые месяцы года она достигает максимума - 12-15%.

Штрафовать нефтяников за региональный монополизм при нынешних законах бесполезно. Максимальное наказание за необоснованное увеличение цен на АЗС составляет 17 тысяч долларов. Эта сумма блекнет на фоне миллиардных выручек нефтяных холдингов. Правда, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже подготовила поправки в законодательство, увеличивающие штрафы за ценовой сговор до 2-4% от доходов компаний, но в Госдуму их внесут не ранее будущего января.

Все на биржу

Нынешней осенью Россия, крупнейший экспортер нефти в мире, обогнала США, закупающие две трети потребляемого "черного золота", по ценам на бензин. Американские чиновники за счет низких налогов на прибыль (17% против российских 24%) дают своим нефтяникам возможность заработать, не поднимая цен на топливо. Кроме того, технология переработки нефти в США позволяет из тонны нефти получать до 500 килограммов топлива. Российские НПЗ получают лишь 100 килограммов готовой продукции из тонны сырья.

Инструментом, регулирующим топливные цены, может стать биржа нефтепродуктов. Эта площадка будет представлена сразу несколькими игроками, предлагающими сырье по различными ценам. В результате возникшей конкуренции нефтяников вынудят снижать цены на свою продукцию. Впрочем, возможность организации в России биржи нефтепродуктов обсуждается уже несколько лет. По словам аналитика ИК "Велес Капитал" Михаила Зака, ее создание тормозит как "бюрократическая машина" российских чиновников, так и сами нефтяники, которых вполне устраивает нынешняя схема топливного рынка. По оценке аналитика банка "Зенит" Евгения Суворова, в перспективе средние цены Аи-95 в России могут вырасти до 20 рублей за литр. Жертвами роста цен на нефтепродукты в очередной раз станут автолюбители. Им придется расплачиваться как за желание чиновников сохранить доходы бюджета на максимальном уровне, так и за нефтяников, не стремящихся сдерживать рост на внутреннем рынке.

14.11.2004 / Светлана Бороздина