Правительству мало рынков

Виктор Зубков отправил административную реформу в деревню Премьер-министр Виктор Зубков провел вчера совещание, посвященное развитию агропромышленного комплекса. Тема для премьера, много лет работавшего директором совхоза, не чужая. К тому же развитие сельского хозяйства - одно из важнейших условий сокращения инфляции.

Глава МЭРТа Эльвира Набиуллина неоднократно утверждала, что осенью в России резко выросли цены на социально значимое продовольствие именно из-за неразвитых рыночных институтов в сельском хозяйстве. Зубков проникся и вчера предложил усилить роль саморегулируемых организаций (СРО) в агропромышленном комплексе.

Премьер вспомнил о том, что в рыночных условиях, особенно в развитых странах, СРО играют колоссальную роль.

Идея создать СРО и передать им функции, которые государство могло бы и не выполнять, возникла еще пять лет назад, когда в правительстве и Кремле разрабатывалась концепция административной реформы. Однако до реализации идея доведена не была: государство не пожелало расставаться с регулирующими функциями, делиться ими с рынком.

Виктор Зубков нестандартно трактует функции CРО. По его мнению, сельскохозяйственная политика не проходит мимо их (СРО. - "Газета") внимания, они вместе с государством определяют ценовые параметры, ценовую политику.

Впрочем, если не брать в расчет тот факт, что группа предприятий, объединившихся в организацию, диктующую ценовую политику, - это картель, против которого должна бороться антимонопольная служба, то идея предпринимательской автономии среди фермеров может оказаться привлекательной. В частности, в настоящее время, по информации Зубкова, существует 65 союзов производителей того или иного сельскохозяйственного продукта. По замыслу правительства они могли бы взять на себя такие функции, как организация розничной торговли, работа по предотвращению ценовых сговоров. Для правительства эта идея также удобна: чиновники будут иметь обратную связь при выработке госполитики в сфере поддержки сельского хозяйства. А заодно - инструмент воздействия на производителей.

Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев вчера по-своему понял идею развития рыночных институтов в агропромышленном комплексе. После совещания у премьера он заявил, что будут даны поручения подготовить законодательную базу для того, чтобы шире использовать механизм государственно-частного партнерства. А заодно попросил еще больше денег на увеличение уставного капитала Россельхозбанка.

25.12.2007 / АНДРЕЙ ЛАВРОВ Материал опубликован в "Газете" №243 от 26.12.2007г.