ФАС идет на войну

Замруководителя Федеральной антимонопольной службы ( ФАС) Анатолий Голомолзин рассказал в минувшую пятницу на правительственном часе в Госдуме о мерах, которые принимает правительство для ограничения роста тарифов естественных монополий и развития конкуренции в экономике.

По словам Голомолзина, в первой половине 2009 года произошел рост числа нарушений по всем позициям антимонопольного законодательства, в том числе на 7% по монополистическому положению на рынке, на 9% —недобросовестной конкуренции, в два раза увеличилось количество нарушений со стороны органов власти.

Более всего антимонопольная служба обеспокоена ценами на нефтепродукты. ФАС считает, что нефтяные компании должны продолжить снижение цен на топливо.

" Тенденция к снижению цен на нефтепродукты, которая наблюдалась на этой неделе, должна быть продолжена, хотя она должна была начаться еще в сентябре.

Экономических предпосылок для введения в России цен на нефтепродукты на уровне Западной Европы не существует. В конечной цене от литра бензина 50— 55% составляют налоги, 20—25% — затраты, 25— 30% — прибыль " , — пояснил Анатолий Голомолзин.

ФАС намерена продолжать действовать жестко. В прошлом году она возбудила несколько дел по факту установления монопольно высоких цен, и суммарный штраф, наложенный на нефтяные компании, превысил 5 млрд рублей.

До конца октября ФАС планирует определить размер оборотных штрафов для ЛУКОЙЛа и " Роснефти " , обвиняемых службой в неснижении цен на нефтепродукты в течение первой половины 2009 года.

А в отношении компаний, завышающих цены на бензин, как заявил замруководителя ФАС, " мы не исключаем и третьей волны дел. Но в рамках второго антимонопольного пакета наряду с оборотными штрафами будут введены уже и меры уголовной ответственности " .

Нефтяные компании не хотят уступать без боя свои позиции. " Здесь нам противостоят нефтяники. Нас предупреждают, что те, кто активно противодействует нефтяникам, должны будут в ближайшее время покинуть госструктуры " , — заявил Голомолзин.

У ФАС на это готов ответ. " Если ситуация с ценами на нефтепродукты не улучшится, можно поставить вопрос о структурных изменениях в российских нефтяных компаниях и отделении от них бизнеса АЗС " , — предупредил Голомолзин.

Депутаты в целом остались довольны выступлением представителя ФАС. По мнению председателя комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгения Федорова, нужно усиливать полномочия антимонопольной службы. " К примеру, в Италии антимонопольная служба является антимонопольной прокуратурой. В нынешних условиях она должна быть именно такой — жесткой и оперативной " , — считает Федоров.

Статья опубликована в издании "Газета", №191 от 12 октября 2009