БЫЛИ ли в царской России дотационные губернии? Вопрос об этом просто смешон. Казна, разумеется, выделяла деньги на строительство дорог, на содержание казенных домов да на жалованье чиновникам. А в остальном губернии не зависели материально от имперского центра. Потому что в них проживало ровно столько подданных, сколько могло прокормиться за счет использования местных ресурсов. «Лишние люди» уходили осваивать новые территории – в Сибирь, на Дальний Восток. Все происходило естественным путем. А число смертей отдельных переселенцев в пути совершенно несопоставимо с масштабами вымирания от голода, который мог бы разразиться в губерниях России без принятых мер. Позже, при Сталине, переселение народов носило в основном политический характер и было противоестественным. Еще позже, при Никите Хрущеве, великое переселение продолжилось под звуки бравурных маршей и песен-агиток на целине, в казахстанской степи, ныне отрезанной от России. В результате существенно оголилась русская деревня, из которой город к тому же неустанно выкачивал оставшиеся трудовые ресурсы. Добавим к этому бурное освоение Севера с привлечением немалых трудовых ресурсов без экономической отдачи и получим полную демографическую деформацию, которую не мешало бы начать выправлять. В неправильном перераспределении и использовании трудовых ресурсов в недавнем прошлом – корень многих сегодняшних бед. Значительное число регионов не способны ни обуть себя, ни одеть, ни прокормиться. Они полностью зависят от федерального центра, дотационные вливания которого могут лишь поддерживать жизнь, но не лечат саму болезнь. Еще одна укоренившаяся беда – тотальная подчиненность ресурсов областей интересам административных центров. От этого страдают все губернии, в том числе и доноры. Региональные «столичные» города высасывают из своей глубинки все, что могут, ничего не давая взамен. В равной степени это можно отнести и к Московской области, которая мало чем отличается от уездов отдаленных губерний, находясь на 52-м месте по уровню жизни среди регионов России – неподалеку от Нижних Васюков. Можно ли изменить положение дел к лучшему – вывести провинцию из-под вассальной зависимости от центра? Попробуем разобраться на примере близкого мне Подмосковья, с которым я связан не только как дачник, но и родственными узами. В Дедовске родилась моя мать, там сейчас живут мои тетки и двоюродные братья. Их проблемы – мои проблемы. Чем могу – помогаю. Но помочь всем жителям области способен только знаниями и опытом – идеями. Вспомним, что именно с богатого и сильного Московского княжества началась история России как мощного государства. Увы, сегодня процветавший на протяжении столетий регион переживает удручающий упадок, хотя обладает всем необходимым для полного благополучия. Простой подсчет ресурсов свидетельствует о том, что Московская область по экономическому потенциалу не уступает Москве и сопоставима с рядом европейских государств. Нисколько не рискуя примерить на себя лавры Остапа Бендера, позволю себе утверждать на основе серьезного анализа, что у жителей Подмосковья есть все возможности жить не хуже и даже лучше москвичей. По моим расчетам, доходную часть бюджета области реально увеличить в течение года в два раза. Это позволит пропорционально поднять уровень зарплат и пенсий, которые будут на 10 процентов выше, чем в Москве. Как это сделать? Прежде всего, надо добиться, чтобы предприятия на территории области, включая «Газпром» и все аэропорты, платили налоги в местный бюджет. Помимо этого, следует ввести высокую плату за питьевую воду, которую столица получает из подмосковных водохранилищ, за свалки, которые Москва содержит в Московской области и на которые отправляет 3,7 млн тонн мусора ежегодно, а также перевести в областной бюджет часть доходов от платных дорог, по которым ездят богатые москвичи. Еще один источник доходов – обязательная уплата всеми москвичами, имеющими дачи в Подмосковье, областных налогов. За счет притока налоговых средств в областной бюджет и привлечения к участию в инвестиционных проектах крупных коммерческих банков и иностранных инвесторов можно довести объем капиталовложений в промышленность Подмосковья до одного миллиарда долларов в течение года. При этом новые заказы и льготные кредиты предприятиям области, по самым скромным подсчетам, позволят открыть 200 тысяч новых рабочих мест. Следовательно, такое же количество жителей Подмосковья избавятся от изнуряющей необходимости ежедневно ездить на работу в Москву. Промышленный подъем должен сопровождаться оздоровлением и развитием агропромышленного комплекса. Подмосковье способно самостоятельно обеспечить себя основными продуктами питания, вполне обходясь без «ножек Буша». Как первый шаг к возрождению некогда крепкого и зажиточного подмосковного села необходимо обеспечить сельские хозяйства области техникой, удобрениями и передовыми технологиями. Самый реальный способ восполнить дефицит техники – передача ее в лизинг. Таким способом можно поставить в села Подмосковья более 1000 тракторов и комбайнов, а для приобретения удобрений и посевного материала следует предоставлять селянам льготные кредиты. В социальном плане следует уже сегодня, не дожидаясь промышленного бума, приступить к решению наиболее острых проблем, в первую очередь, проблемы жилья. В ближайшее время вполне реально увеличить жилищное строительство в Подмосковье в полтора раза за счет ипотеки, залога государственных пакетов акций и иностранных инвестиций. Таким образом можно построить свыше 100000 квартир сверх всех существующих планов. Для осуществления всего выше перечисленного необходимо выполнить одно, но непременное условие. Решением экономических и социальных проблем Подмосковья, как и всех других регионов России, должна заниматься команда профессионалов. Не генералы, не журналисты, не спикеры, не кухарки. А хозяйственники, финансисты, предприниматели – люди, которые способны делать повседневную рутинную работу, связанную с привлечением инвестиций, предоставлением кредитов, созданием рабочих мест, налоговой реформой, организацией ипотеки и прочими практическими делами, в которых надо понимать толк и знать, как взяться за них.
БЫЛИ ли в царской России дотационные губернии? Вопрос об этом просто смешон. Казна, разумеется, выделяла деньги на строительство дорог, на содержание казенных домов да на жалованье чиновникам. А в остальном губернии не зависели материально от имперского центра. Потому что в них проживало ровно столько подданных, сколько могло прокормиться за счет использования местных ресурсов. «Лишние люди» уходили осваивать новые территории – в Сибирь, на Дальний Восток. Все происходило естественным путем. А число смертей отдельных переселенцев в пути совершенно несопоставимо с масштабами вымирания от голода, который мог бы разразиться в губерниях России без принятых мер. Позже, при Сталине, переселение народов носило в основном политический характер и было противоестественным. Еще позже, при Никите Хрущеве, великое переселение продолжилось под звуки бравурных маршей и песен-агиток на целине, в казахстанской степи, ныне отрезанной от России. В результате существенно оголилась русская деревня, из которой город к тому же неустанно выкачивал оставшиеся трудовые ресурсы. Добавим к этому бурное освоение Севера с привлечением немалых трудовых ресурсов без экономической отдачи и получим полную демографическую деформацию, которую не мешало бы начать выправлять.
В неправильном перераспределении и использовании трудовых ресурсов в недавнем прошлом – корень многих сегодняшних бед. Значительное число регионов не способны ни обуть себя, ни одеть, ни прокормиться. Они полностью зависят от федерального центра, дотационные вливания которого могут лишь поддерживать жизнь, но не лечат саму болезнь. Еще одна укоренившаяся беда – тотальная подчиненность ресурсов областей интересам административных центров. От этого страдают все губернии, в том числе и доноры. Региональные «столичные» города высасывают из своей глубинки все, что могут, ничего не давая взамен.
В равной степени это можно отнести и к Московской области, которая мало чем отличается от уездов отдаленных губерний, находясь на 52-м месте по уровню жизни среди регионов России – неподалеку от Нижних Васюков. Можно ли изменить положение дел к лучшему – вывести провинцию из-под вассальной зависимости от центра? Попробуем разобраться на примере близкого мне Подмосковья, с которым я связан не только как дачник, но и родственными узами. В Дедовске родилась моя мать, там сейчас живут мои тетки и двоюродные братья. Их проблемы – мои проблемы. Чем могу – помогаю. Но помочь всем жителям области способен только знаниями и опытом – идеями.
Вспомним, что именно с богатого и сильного Московского княжества началась история России как мощного государства. Увы, сегодня процветавший на протяжении столетий регион переживает удручающий упадок, хотя обладает всем необходимым для полного благополучия. Простой подсчет ресурсов свидетельствует о том, что Московская область по экономическому потенциалу не уступает Москве и сопоставима с рядом европейских государств. Нисколько не рискуя примерить на себя лавры Остапа Бендера, позволю себе утверждать на основе серьезного анализа, что у жителей Подмосковья есть все возможности жить не хуже и даже лучше москвичей. По моим расчетам, доходную часть бюджета области реально увеличить в течение года в два раза. Это позволит пропорционально поднять уровень зарплат и пенсий, которые будут на 10 процентов выше, чем в Москве. Как это сделать? Прежде всего, надо добиться, чтобы предприятия на территории области, включая «Газпром» и все аэропорты, платили налоги в местный бюджет. Помимо этого, следует ввести высокую плату за питьевую воду, которую столица получает из подмосковных водохранилищ, за свалки, которые Москва содержит в Московской области и на которые отправляет 3,7 млн тонн мусора ежегодно, а также перевести в областной бюджет часть доходов от платных дорог, по которым ездят богатые москвичи. Еще один источник доходов – обязательная уплата всеми москвичами, имеющими дачи в Подмосковье, областных налогов.
За счет притока налоговых средств в областной бюджет и привлечения к участию в инвестиционных проектах крупных коммерческих банков и иностранных инвесторов можно довести объем капиталовложений в промышленность Подмосковья до одного миллиарда долларов в течение года. При этом новые заказы и льготные кредиты предприятиям области, по самым скромным подсчетам, позволят открыть 200 тысяч новых рабочих мест. Следовательно, такое же количество жителей Подмосковья избавятся от изнуряющей необходимости ежедневно ездить на работу в Москву.
Промышленный подъем должен сопровождаться оздоровлением и развитием агропромышленного комплекса. Подмосковье способно самостоятельно обеспечить себя основными продуктами питания, вполне обходясь без «ножек Буша». Как первый шаг к возрождению некогда крепкого и зажиточного подмосковного села необходимо обеспечить сельские хозяйства области техникой, удобрениями и передовыми технологиями. Самый реальный способ восполнить дефицит техники – передача ее в лизинг. Таким способом можно поставить в села Подмосковья более 1000 тракторов и комбайнов, а для приобретения удобрений и посевного материала следует предоставлять селянам льготные кредиты.
В социальном плане следует уже сегодня, не дожидаясь промышленного бума, приступить к решению наиболее острых проблем, в первую очередь, проблемы жилья. В ближайшее время вполне реально увеличить жилищное строительство в Подмосковье в полтора раза за счет ипотеки, залога государственных пакетов акций и иностранных инвестиций. Таким образом можно построить свыше 100000 квартир сверх всех существующих планов.
Для осуществления всего выше перечисленного необходимо выполнить одно, но непременное условие. Решением экономических и социальных проблем Подмосковья, как и всех других регионов России, должна заниматься команда профессионалов. Не генералы, не журналисты, не спикеры, не кухарки. А хозяйственники, финансисты, предприниматели – люди, которые способны делать повседневную рутинную работу, связанную с привлечением инвестиций, предоставлением кредитов, созданием рабочих мест, налоговой реформой, организацией ипотеки и прочими практическими делами, в которых надо понимать толк и знать, как взяться за них.