Михаил Задорнов, зампред комитета по бюджету Госдумы РФ
Сейчас идет много разговоров о том, что цены на бензин взлетят. На самом деле подобные прогнозы не всегда точны. Цена на бензин зависит прежде всего от предложения на внутреннем рынке (то есть от политики нефтяных компаний и государства в регулировании этого вопроса) и системы налогообложения.
Если говорить о налогах, то прогнозировать рост цены топлива сейчас очень сложно. Дело в том, что с 1 января введена абсолютно новая схема взимания акциза на бензин (он повысился примерно на 45 процентов), который переложен с нефтеперерабатывающих предприятий на оптовых поставщиков. Специалисты предполагают, что в связи с этим цена топлива увеличится примерно на рубль. Скоро мы это сможем проверить, поскольку именно в январе–феврале новый акциз начнет уплачиваться.
Нельзя также сказать, что цена на бензин в России постоянно растет. С 2001-го по середину 2002 года, например, она регулярно снижалась (в общей сложности на 15—20 процентов). Потом поднялась — примерно на такую же величину. Не исключено, что и дальше мы будем переживать подобные колебания цены на бензин.
Некоторые увязывают грядущее подорожание с тем, что с 1 февраля будут снижены пошлины на экспорт нефти и нефтепродуктов. В результате чего якобы нефтекомпании будут пытаться вывезти максимальное количество нефти за рубеж, что неизбежно приведет к сокращению поставок на внутренний рынок и росту цен. Это, скажу, неверная трактовка. Экспортные пошлины рассчитываются каждый месяц, и это рутинная практика. Делается это так: берется средняя экспортная цена за нефть двухмесячной давности и вычисляется определенный показатель, который вступает в силу через месяц. То есть будущие февральские пошлины рассчитывались по ценам октября—ноября: тогда цена на нефть на мировом рынке падала и составляла порядка 23 долларов за баррель. Поэтому экспортные пошлины были снижены. В марте пошлины будут рассчитываться уже по ценам ноября–декабря, которые, если помните, вновь подскочили. Кроме того, существуют экспортные квоты, которые утверждаются каждый квартал. Так что на насыщение внутреннего рынка бензином в феврале–марте и на его цену для россиян экспортные пошлины несильно повлияют.