Несмотря на обещание Путина не возвращать столицу в Питер, чиновники никак не успокоятся. На прошлой неделе ажиотаж вокруг вопроса о переносе ряда столичных функций из Москвы возник стараниями нового спикера СФ Сергея Миронова (подробный материал о нем читайте на стр. 8—9). Со слов Миронова, законопроект не просто подготовлен, но и уже проходит юридическую экспертизу. Подсуетился и Пал Палыч Бородин, в очередной раз предложив сделать Питер столицей Союзного государства.
Чего ради эти люди возбудились именно сейчас, загадка. Как сообщил «Собеседнику» пресс-секретарь Миронова Дмитрий Кузов, при условии положительного отзыва правительства законопроект может реально дойти до Думы не раньше чем через полгода. Что же касается Бородина, то его помощник Иван Макушок и вовсе признался:
— Вопрос о придании Петербургу статуса столицы Союзного государства выдвинут нами лишь как идея. Хотим посмотреть, как общественное мнение примет это предложение.
Видимо, все дело в предновогоднем телемарафоне президента. Там Путин высказался в том духе, что неплохо бы возвысить статус Санкт-Петербурга и переложить на плечи всего народа (а не только властей города) заботу о культурных памятниках мирового уровня, что расположены в городе на Неве. Как будто сейчас что-то мешает Минкульту выделять деньги на эти памятники. Он так же тепло отозвался о децентрализации власти, великолепный пример которой являет собой его любимая Германия.
Самые нетерпеливые последователи президента немедленно среагировали. Действительно, в упомянутом Мироновым законопроекте речь ведь идет не о переносе некоторых столичных функций, а всего лишь об оплате за те, что уже есть.
— В городе на Неве проходят международный экономический форум, межпарламентская ассамблея, многие международные встречи на высшем уровне, — сказал мне Кузов. — А деньги на все это идут из и без того бедного городского бюджета. Это несправедливо. Или вот Таврический дворец. Он «работает» только во время межпарламентских ассамблей. В остальное время пустует. Было бы прекрасно, если бы там расположились структуры Союзного государства России и Белоруссии...
В извечном споре-противостоянии Москвы и Санкт-Петербурга за первенство как-то забываются некоторые очевидные вещи.
Во-первых, упоминаемая президентом Германия, в отличие от России, исторически всегда была достаточно децентрализована. Кроме того, Бонн в свое время получил компенсацию за утрату части столичных функций. Москва же уже четвертый год не получает ни копейки из прописанных отдельной строкой в бюджете сумм именно на несение столичного бремени. Да, бюджета Питера действительно не слишком хватает для развития города. Да, в Москве «вертятся» гораздо более серьезные деньги. Но если вспомнить начало перестройки, стартовые условия городов были примерно одинаковы. Только Москва выкарабкалась из провала нищеты, а Питер по-прежнему все норовит выпросить лишний кусок федерального бюджета. И почему-то за скобками остается, что любое международное мероприятие приносит городу не только расходы: наполняются гостиницы, посещаются музеи, не остаются пустыми рестораны — все это реальные деньги.
А вот перенос в Питер хотя бы одного правительственного учреждения, парламента или министерства (о чем тоже ведут речь наши политики) повлечет за собой, наоборот, лишние расходы — для того же самого федерального бюджета. Суммы будут исчисляться миллиардами рублей — чиновникам придется оплачивать льготы на проживание, билеты на «Красную стрелу», самолеты и так далее. Потому и вопрос-то в связи с этим единственный и очень простой: неужели Россия настолько богата?